대만의 민주주의와 하나의 중국, 미국의 입장은 모호하다.선거 때마다 반복되는 주제.
2021-08-31
카테고리:대만
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얼마 전까지만 해도 대만은 친중 노선이었다
2015년 11월 사상 첫 중국-대일 정상회담이 열리면서 마잉주 총통과 시진핑 두 정상은 중국 대륙과 대만은 모두 중국에 속한다는 '하나의 중국' 원칙과 구니공식을 유지할 것임을 확인했다.차이잉원 총통 탄생이 2016년 5월이니 불과 그 반년 전의 일이다.
리덩후이 총통으로부터 시작되는 양자론(중국과 대만은 다른 나라)은 여기서 간단히 뒤집히고 일국양제의 입장, 하나의 중국이라는 입장으로 돌아간 셈이다.차이잉원 총통이 탄생하면서 현재의 중국 이탈 풍조가 고조되고 있으니 대만 독립론은 아직도 산성을 높인 상태라고 할 수 있다.
2020년 차이잉원 총통의 재선은 극적인 역전승이었음은 뒤집어 보면 직전까지 국민당 후보들이 지지율이 높았다는 것이다.
MEMO 대만에서 첫 직선에 의한 총통 선거는 1996년입니다.현재 약 25년이 경과한 참입니다.
민주적으로 선출된 리더와는 반대로
바이든 대통령은 민주적으로 뽑힌 대만 지도자와 중국은 자주 대화해야 한다.라고 발언했다.이것은 무엇을 의미하는 것일까.
2024년 대만 총통 선거는 정당 지지율을 봤을 때 민진당이 28.3%, 국민당이 21.9%입니다.대만은 역사상 중국에 기대거나 독립으로 향하지만 이 진자 같은 문제는 민주주의 국가로서 선거를 하는 한 계속된다.
이 문제에 종지부를 찍는 것은 중국 병합이나 독립선언밖에 없다.바이든 행정부는 하나의 중국 정책을 지지한다는 입장이다.
하나의 중국원칙과 하나의 중국정책
중국이 내세우는 하나의 중국의 #ylow #원칙 #/ylow #와 미국이 내세우는 하나의 중국의 #ylow #정책 #/ylow #는 내용이 다르다.
중국은 하나의 중국 원칙에서 대만을 중국의 일부로 간주하고 있으며, 미국은 하나의 중국 정책은 중국의 대표정부를 중화인민공화국임을 인정한다는 뜻이지 대만을 중국의 일부로 규정한 적은 없다.
중국이 그렇게 주장하는 것을 인지(acknowledge)하고 있다고 한 것이 미국의 '하나의 중국 정책'이다.
바이든의 동아시아 정책은 얼핏 트럼프의 정책을 답습하는 것처럼 보이지만 본질적인 부분이 크게 다르다.대만에서 또다시 친중파가 승리할 경우 미국은 나서지 않을 것임을 은근히 전하고 있는 셈이다.
POINT 대만은 독립을 명기하지 않으면 선거 때마다 중국에 붙느냐 독립이냐를 물으며, 그것이 중국이 파고드는 틈이 됩니다.
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[관련 기사]
대만 유사시는 일본의 유사시.일본은 헌법 개정을 서두르지 않으면 경찰권 그대로 자위대를 보내게 된다.
아베 전 총리는 12월 1일 대만과의 온라인 행사 강연에서 대만 유사시는 일본 유사시, 미일 유사시라고 발언했다가 중국으로부터 거센 반발을 받았다.
아베 전 총리는 현재 정부 각료도 아닌 1의원으로서의 입장이다.그에 대해 중국이 그렇게까지 반응하는 것은 이례적이다.
적어도 아베 전 총리의 발언은 완전히 중국에 대해 효과가 있었다는 것이기도 하다.다만 이상한 것은 일본 내에서의 논의는 이 한 건에 얽힌 아베 전 총리의 발언이나 중국 대변인 등의 발언으로 시종 하고 있다는 점이다.
일본은 아베 정권 하에서 2014년 집단적 자위권 행사를 용인하는 각의 결정을 했고, 2015년 평화안전법제가 국회를 통과한 바 있다.
이를 전제로 할 때 대만 유사시는 일본 유사시라는 해석을 만일 할 경우 중국과 대만이 전쟁이 됐다면 일본과 대만은 동맹국이 아니다.그러나 미국이 대만 방위를 위해 참전했을 경우 집단적 자위권 행사 요건이 갖춰진다 .
즉 중국이 대만을 침공하고 미국이 참전할 경우 일본도 참전하는 셈이다.이 경우 현재 자위대를 둘러싼 법률로 전투를 치를 수 있느냐는 문제가 있다.
일본에는 군법이 없어 자위대의 행동은 경찰권의 영역을 크게 벗어나지 못한다.집단적 자위권 행사의 조건에 대해서도, 적의 공격을 받는 것을 발동 조건으로 하고 있다. 적으로부터의 공격을 기다린다? 이런 바보같은 상태로 자위대를 파견하는 것일까.
자위대의 권한은 다른 나라 군대에서 보면 크게 제한되어 있습니다.그 상태로 싸울 수 있을지 의문입니다.
적 기지나 적군을 발견한 경우에도 적이 공격해 오지 않으면 자위대는 공격할 수 없다.적이 공격해 왔다면 자위대 안에 사망자가 나온 뒤일 가능성이 높다.
혹은 공격력에 따라서는 부대가 전멸한 경우도 있다.집단적 자위권 행사는 자위대의 손발을 묶어 전쟁터로 보내는 것과 같다.조속한 헌법 개정 논의가 필요하다.중국의 공갈에 일일이 반응하지 말고 일본은 필요한 법 정비를 해야 한다.
일본은 조속히 헌법 개정을 통해 자위대를 정식 군대로 인정하고 군법을 정비해야 합니다.시진핑이 대만 공격을 지시할 경우 그때 생각하면 된다는 말씀이신가요?
대만의 독립가능성과 독립선언을 할 타이밍은 중요
국제법상 국가로서의 요건은 몬테비데오조약 제1조를 참조하는 것 같다.4 요건에는 (1) 영속적 주민 (2) 명확한 영역 (3) 정부 (4) 타국과 관계를 맺는 능력을 들고 있다.대만 헌법에는 제1조부터 제6조까지 국체, 주권재민, 국민, 영토, 민족평등, 국기에 대해 규정되어 있다.
중국의 거듭된 영공 침범에 대해 미 사키 대변인은 3개 공동커뮤니케이션 대만관계법 6개 보증을 유지하겠다고 밝혔다.이는 대만에 무기 공여를 계속하는 반면 미국은 중개역이 되지 않는다는 입장이다.
차이잉원 총통은 신해혁명 110주년 기념으로 중국에 대한 단호한 태도를 보인 뒤 현상 유지를 호소했다.차이잉원 총통이 말하는 현상유지란 대만은 이미 독립국가라는 뜻으로 독립선언의 기초가 필요 없다는 입장이다.
92공식이나 한 중국에도 동의하지 않는다는 뜻이다.시진핑의 신해혁명 110주년 기념에서는 1개 중국과 92공식을 유지하겠다는 입장을 보였다.
중국이 말하는 '하나의 중국 원칙'과 미국이 말하는 '하나의 중국 정책'은 의미도 내용도 다릅니다.
역시 쟁점은 대만이 독립선언을 하느냐 마느냐 하는 점이 될 것이다.차이잉원 총통은 이미 독립, 후보자는 독립을 주장하고 있는 것이다.
차기 총통선거에서 민진당 후보자들은 독립선언을 쟁점으로 싸울 경우 국민은 매우 어려운 선택을 해야 한다.무력침입이 될 가능성을 중국은 시사해 올 것이다.
미 데이비드슨 전 사령관은 6년 안에 대만 진공이 이뤄질 가능성을 언급한 바 있다.대만 국방부장은 2025년까지 중국은 대만 진공 준비를 갖출 것이라고 언급한 바 있다.
구체적인 항모 잠수함 구축함 양산과 가장 위협적인 것은 강습상륙함 증산이다.이로써 대량의 상륙부대가 대만에 상륙할 수 있게 된다.2024년 대만 총통선거는 중요한 선택을 대만 국민은 하게 된다.
다음 대만 총통 선거는 전쟁에 이르게 된다 하더라도 대만인들이 독립선언을 선택할지 말지 선택을 하게 될 가능성이 높다고 할 수 있습니다.
대만 해협에서 바라본 군사적 균형 육전에 대비하여 자위대가 필요하게 되다
지정학적으로 중국의 바다는 동쪽에만 있고 중국 해군은 동쪽 해안에만 존재한다.대만해협 전략에서 중국은 대부분의 해군을 투입할 수 있다.한편 자위대와 미 해군의 전력은 어떤가.미국은 7함대로 전 세계에 거점을 두고 방위망을 펴고 있다.
오키나와 기지에 있는 미군은 공군 해군이 주체다.육군도 있지만 적국 제압 후 상륙하는 부대로 인원도 많지 않다.2017년 자료인데 오키나와 미군의 인원은 연인원 1,885명이다.
현대 전쟁에서는 제공권이 생기면 대부분의 전국이 우위를 점한다지만 대만해협 문제는 바다싸움이다.중국은 몇 대의 전투기를 보낼 수 있는가, 항공모함 및 잠수함을 배치할 수 있는가.미일도 마찬가지다.최종적으로는 중국이 양륙함 증산이 관건이다.
하늘싸움과 바다싸움은 갖출 병력이 다른 것은 말할 것도 없지만 대만해협은 거리가 짧아 중국에서 대만은 육안으로 볼 수 있습니다.
적국 제압은 양륙함에 의한 육상부대 투입으로 이뤄진다.그럴 경우 미일은 어떨까.양륙함을 통해 중국군 병사들이 대거 대만을 침공할 경우 일본 자위관들이 대응할 수밖에 없는 셈이다.대만과 일본에서 육상의 침공을 막을 수밖에 없다.
대만인과 중국인이 교전을 벌이고 있는 가운데 하늘로부터의 공격이나 시가지 등에 폭탄 투하 등은 불가능하다.그렇다면 현재 오키나와에 있는 미군은 총수로 볼 때 미중 개전이 되면 집단적 자위권 발동과 함께 일본 육군이 대만을 방어하는 수밖에 방법이 없는 것이다.
중국은 양륙함 증산을 시작하고 있습니다.이것은 대만 상륙작전을 실시하는 것을 의미하고 있습니다.
아베 전 총리의 대만 강연.중국 화춘잉 외무성 부상보는 맹반발.왕문빈 대변인은 머리를 부딪혀 피를 흘린다.
아베 신조 전 총리가 12월 1일 대만의 초청에 응해 온라인 강연에서 대만 유사시는 일본 유사시 등의 발언을 한 데 대해 화춘잉 중국 외무성 부상보는 1일 밤 다루히데오 주중 일본대사를 불러 엄정한 제의를 했다.
화씨는 극히 잘못된 발언으로 중국 내정에 난폭하게 간섭한 라고 맹반발했다.중국 외교부의 발표에 의하면, 화씨는 「공연히 중국의 주권을 도발해, 강경하게 「대만 독립」세력을 지지했다」라고 비난.그는 대만 독립세력에 어떤 잘못된 신호도 발하지 말아야 한다고 촉구했다.
주중 일본대사관은 다루 내정자가 정부를 떠난 인사(아베)의 발언 하나하나에 대해 정부 차원에서 설명할 입장이 아니라는 점, 대만을 둘러싼 상황에 대해 일본이 이런 견해를 갖고 있음을 중국으로서 이해할 필요가 있다고 전했다.그는 중국측의 일방적인 주장에 대해서는 받아들일 수 없는 라고 반박했다.
이번 주중대사의 대응은 의연하고 조리있는 반론을 하고 있어서 다행이라고 생각합니다.
이 온라인 교류회는 기간 한정 공개였는지 현재는 시청할 수 없다.시청 가능할 때 다 봤는데 아베 전 총리는 대만 유사시는 일본 유사시라고 했으니 내정 간섭에 해당하지 않는다.일본 유사시를 언급했을 뿐 다.
왕원빈 대변인은 중국 인민의 선을 넘으려고 도전하는 자는 누구든 반드시 머리를 부딪혀 피를 흘리게 된다고 표현했지만 어디에 머리를 부딪힐지도 불분명하다.
그리고 이 교류회 안에서는 중국이 잘못된 방향으로 나아가는 것을 막는 것이 중요하며, 규칙에 근거한 중국의 발전을 설득할 책임이 일본에 있다 라고 아베는 발언했다.
일본 유사시의 문제보다 이쪽이 내정에 깊이 들어간 발언이지만 중국은 전혀 언급하지 않고 있다.중국은 아베 전 총리의 영향력을 상당히 경계하고 있고 반대로 머리를 부딪혀 피를 흘린다는 이상 구체적인 대항수단을 강구하지 않겠다는 뜻으로 풀이된다.
중국 메시지는 그대로 받으시면 안됩니다.자신에게 불편한 내용은 전혀 언급하지 않고 강한 자세를 보이는 것처럼 보입니다.
일국양제와 역대 대만 총통의 사고방식 추이 - 중국 대표정부를 다투던 과거
하나의 중국이란 정통정부가 어디인가 하는 문제
엎치락뒤치락해 온 일국양제도
차이잉원 총통은 일국양제도를 인정하지 않는다
대만 헌법에는 손문의 유교에 의거라고 기재
헌법 개정과 독립론
원래 하나의 중국이라는 개념은 병합론이 아니라 중국 본토 영유권의 문제이며,중국 정통정부가 중국 공산당이냐 국민당이냐 하는 문제였다.장제스는 중화민국이 중국 전역의 정통 정부임을 주장했고 마오쩌둥은 중국 공산당이 중국 정통 정부라고 주장했다.장제스는 미일에서 두 개의 중국 주장 변경으로 유엔에 머물러야 한다는 설득을 거부했고 대만(중화민국)은 유엔을 탈퇴했다.이것이 모든 것의 시작일 것이다.
장경국은 일국양제, 리덩후이 시대도 일국양제였으나 1999년 리덩후이 총통이 특수한 나라와 나라의 관계라는 표현에 따라 비로소 두 나라라는 개념이 나온다.천수이볜 시대는 일변일국으로 대만해협을 사이에 두고 양쪽 나라는 다른 나라라고 표현했다.마잉주 시대에는 1992년의 구구공식(하나의 중국 개념을 인정하면서 해석이 다르다는 것을 서로 인정한다는 합의)을 유지하겠다고 표명.여기서 하나의 중국으로 되돌아간다.
차이잉원 총통은 구니공식을 인정하지 않겠다며 현재에 이른다.구니공식을 인정하지 않는다면 일국양제도를 인정하지 않을 뿐만 아니라 서로의 해석도 인정하지 않는다는 데로 돌아가는데, 이는 중국에 대만의 주권을 인정하지 않는다는 생각에 이용된다.
대만 헌법을 보면 고민스럽다.헌법 전문에는 중화민국을 창립한 쑨 중산 선생의 유교에 의거해라고 적혀 있다.우리 헌법에서도 말할 수 있겠지만 헌법은 국내법의 원점이 되는 법률이므로 무엇인가를 인용해서는 안 된다.
앞으로 차이잉원 총통이 어떤 길로 갈지는 모르지만 헌법 개정을 포함해 역대 총통의 해석을 거의 모두 뒤집어야 한다.너무 힘든 일이지만 성공하길 바래.