대만해협 문제의 해결책은 대만 국가의 승인밖에 없다 - 대만을 일본과 마찬가지로 핵우산 아래 두어라
2021-10-29
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대만 국가승인
대만해협 문제의 목표 지점은 대만의 국가 승인이다.유엔은 하나의 중국을 채택하고 있어 유엔 회원국들이 한 발짝도 내딛지 못하는 이유 중 하나이기도 하다.바이든 행정부는 하나의 중국 정책을 유지하겠다고 발표했다.
트럼프 당선인이라면 대만의 국가 승인까지 갈 것으로 기대하고 있었다.트럼프 당선인은 유엔 자금 인상도 언급하며 예루살렘으로의 수도 이전을 유엔의 뜻을 무시하고 강행했다.
대만은 핵장비를 할 수 있는가
또 다른 방법은 매우 간단하지만 대만에 핵무기를 두는 것이다.이는 현재의 ６가지 보증 대만관계법에서 가능하다.다만 핵무기와 동시에 발사 버튼도 넘기게 돼 핵확산금지조약을 위반한다.북한이나 이란의 핵무장 반대 명분이 상실되는 셈이다.구미가 하고 있는 핵 셰어링이라는 방법이 있지만 대만이 NATO에 가입하는 것은 어려울 것이다.
대만방위 명문화 필요
현재 미국은 대만의 방위에 관여하는 듯한 자세를 보이고 있을 뿐 그것은 말상의 것일 뿐 명문화된 것이 없다.이를 감안하면 역시 국가 승인의 길을 피하고 있는 이상 모호한 상태는 영원히 지속될 것이다.
대만 방어의 열쇠, 핵잠수함
타이베이에 미 대사관을 갑자기 설치해 미·대만 군사동맹을 맺는다. 그리고 핵무기를 탑재한 미국의 핵잠수함을 당당하게 대만해협에 가라앉혀두면 좋겠지만 바이든 행정부가 그곳으로 향하고 있다고는 도저히 생각되지 않는다.
POINT 현상유지 속에서 설전으로만 끝내도 이 문제는 영원히 지속될 것입니다.심플하게 대만을 일본과 마찬가지로 핵우산 아래에 두는 것이 좋습니다만...
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대만은 국가일까.중국은 국가가 아니라고 하지만 미일은 국가임을 천명한 적은 없다.
대만 문제를 생각할 때 어려운 것은 중국 편에 선 주장이다.원래 대만은 청일전쟁 이후 일본에 편입됐다가 제2차 세계대전 이후 중국에 반환된 것은 틀림없는 사실이다.
중국의 국공 내전으로 장제스가 이끄는 국민당군이 대만으로 피신해 중화민국 정부를 세우면서 현재의 구도가 생겨난다.
마오쩌둥은 중화인민공화국을 설립하고 원래 있던 중화민국을 현재의 대만이 계승하고 있다는 것이 장제스의 주장이었다.
즉 중국 대륙은 마오쩌둥이 이끄는 공산당군에 불법 점거되고 있다는 것이다.공산당 측에서 보면 대만은 원래 일본이 포기한 것이기 때문에 중화민국, 즉 대만 정부가 불법 점거하고 있다는 주장이다.
국제법상 대만은 독립국인가요, 아니면 중국 영토인가요?그 문제에 대해 국제사회는 결론을 내리지 않았습니다.
국제사회에서는 일본과 미국 모두 현재의 중화인민공화국을 중국의 정식 대표정부로 인정하고 있으며, 유엔에서도 알바니아 결의에 의해 그것이 인정되어 대만은 유엔을 탈퇴하게 되었다.
중국 측에서 볼 때 국제상 중국이 대표정부임은 의심의 여지가 없는 사실이라고 본다.문제는 거기에 대만이 포함되느냐 하는 것이다.이를 국제사회는 모호하게 해왔다.
중국이 그런 주장을 하고 있음을 인정한다는 표현이지 그 주장을 인정한다고는 하지 않는 것이다.
대만은 국가냐 아니냐 하는 것과 국제사회가 그것을 인정하느냐 하는 문제로 귀착된다.대만이 중국의 내정문제인지조차 모호한 국제사회 속에서 중국은 내정간섭이라고 거듭 말하고 있지만 미일은 대만문제가 중국의 내정문제가 아니라고 천명한 적이 없다.
이 문제를 정리하기 위해서는 대만이 스스로 중국과는 별개라는 선언, 즉 독립선언을 기초하는 것이 유일한 방법으로 보인다.그러나 대만 독립에는 중국군이 대만을 침공할 것이라고 중국 국방부는 밝혔다.
2020년 10월 30일 왕이 중국 외교부장과 메타 알바니아 대통령의 회담에서 왕이 외교부장은 알바니아 결의를 극찬했고 메타 대통령은 일대일로를 극찬했다.
대만이 독립국이라는 것은 대만 스스로 그것을 선언할 때 확인됩니다.그것을 국제사회가 승인하는 프로세스를 만들 필요가 있습니다.
크림 문제로 보는 대만 문제.대만의 독립선언은 어떻게 달성될 것인가.
크림 문제가 대만과 조금 비슷한 점은 우크라이나가 친서방 정책으로 전환하려 하자 러시아가 강력한 압력을 가해 자원 공급 등으로 제재를 가하는 등 동유럽 진영에 머무르려 했다는 점이다.
결과적으로는 친러시아 정책을 추진하려는 야누코비치 대통령에게 반발한 시위대가 무력충돌을 일으켰고, 대통령은 실각, 러시아 망명 즉시 러시아군이 크림반도를 침공해 마치 민주적 절차인 것처럼 주민투표를 실시해 크림공화국으로서의 독립과 러시아 편입을 결정하고 말았다.
이때 서방 국가들은 비난과 경제제재 정도만 할 수 있었지만 구속력은 없지만 유엔에서는 러시아의 크림 편입을 허용하지 않는 결의안이 통과됐다.
갑작스러운 러시아의 무력 침공에 서방 국가들은 아무것도 할 수 없었습니다.유엔 결의라고 해도 구속력이 없습니다.
중국이 이 방법으로 대만을 침공해 주민투표를 실시해 중국 편입 시나리오는 어떨까.주민투표를 하면 독립이 되고 만다.따라서 중국군의 지배하에 의한 주민투표 등은 모두 부정투표가 될 것이다.
다만 무력 침공 시 미국과의 전쟁이 되기 때문에 주민투표까지는 도달할 수 없다.반대로 미국이 이 방법을 사용하는 것은 어떨까.미군이 주둔한 가운데 독립 여부를 묻는 주민투표를 실시해 독립선언을 하는 방법이다.
그러나 이 경우에도 대만의 독립은 중국은 전쟁을 의미한다고 하니 전쟁이 불가피할 것이다.대만이 독립을 선언하는 순간에 여러 나라가 독립 승인을 한다면 어떻게 될까.
국제 승인이라는 정의가 어려운 점은 어디까지나 양자 간 승인이라는 점이다.다만 대만이 독립국가로 있을 경우 중국의 침공은 타국에 대한 무력침공이 돼 유엔헌장 위반이 된다.
그래도 단기간 전투는 불가피하다.그 사이에 대만 독립의 국제 절차를 끝낼 수 있을까.
대만은 어느 하나의 타이밍, 어느 하나의 방법으로 독립을 선언하고 국제 승인을 받지 않으면 중국은 영원히 편입의 기회를 노리고 옵니다.
대만의 민주주의와 하나의 중국, 미국의 입장은 모호하다.선거 때마다 반복되는 주제.
2015년 11월 사상 첫 중국-대일 정상회담이 열리면서 마잉주 총통과 시진핑 두 정상은 중국 대륙과 대만은 모두 중국에 속한다는 '하나의 중국' 원칙과 구니공식을 유지할 것임을 확인했다.차이잉원 총통 탄생이 2016년 5월이니 불과 그 반년 전의 일이다.
리덩후이 총통으로부터 시작되는 양자론(중국과 대만은 다른 나라)은 여기서 간단히 뒤집히고 일국양제의 입장, 하나의 중국이라는 입장으로 돌아간 셈이다.차이잉원 총통이 탄생하면서 현재의 중국 이탈 풍조가 고조되고 있으니 대만 독립론은 아직도 산성을 높인 상태라고 할 수 있다.
2020년 차이잉원 총통의 재선은 극적인 역전승이었음은 뒤집어 보면 직전까지 국민당 후보들이 지지율이 높았다는 것이다.
대만에서 첫 직선에 의한 총통 선거는 1996년입니다.현재 약 25년이 경과한 참입니다.
바이든 대통령은 민주적으로 뽑힌 대만 지도자와 중국은 자주 대화해야 한다.라고 발언했다.이것은 무엇을 의미하는 것일까.
2024년 대만 총통 선거는 정당 지지율을 봤을 때 민진당이 28.3%, 국민당이 21.9%입니다.대만은 역사상 중국에 기대거나 독립으로 향하지만 이 진자 같은 문제는 민주주의 국가로서 선거를 하는 한 계속된다.
이 문제에 종지부를 찍는 것은 중국 병합이나 독립선언밖에 없다.바이든 행정부는 하나의 중국 정책을 지지한다는 입장이다.
중국이 내세우는 하나의 중국의 원칙 와 미국이 내세우는 하나의 중국의 정책 는 내용이 다르다.
중국은 하나의 중국 원칙에서 대만을 중국의 일부로 간주하고 있으며, 미국은 하나의 중국 정책은 중국의 대표정부를 중화인민공화국임을 인정한다는 뜻이지 대만을 중국의 일부로 규정한 적은 없다.
중국이 그렇게 주장하는 것을 인지(acknowledge)하고 있다고 한 것이 미국의 '하나의 중국 정책'이다.
바이든의 동아시아 정책은 얼핏 트럼프의 정책을 답습하는 것처럼 보이지만 본질적인 부분이 크게 다르다.대만에서 또다시 친중파가 승리할 경우 미국은 나서지 않을 것임을 은근히 전하고 있는 셈이다.
대만은 독립을 명기하지 않으면 선거 때마다 중국에 붙느냐 독립이냐를 물으며, 그것이 중국이 파고드는 틈이 됩니다.
대만 유사시는 일본의 유사시.일본은 헌법 개정을 서두르지 않으면 경찰권 그대로 자위대를 보내게 된다.
아베 전 총리는 12월 1일 대만과의 온라인 행사 강연에서 대만 유사시는 일본 유사시, 미일 유사시라고 발언했다가 중국으로부터 거센 반발을 받았다.
아베 전 총리는 현재 정부 각료도 아닌 1의원으로서의 입장이다.그에 대해 중국이 그렇게까지 반응하는 것은 이례적이다.
적어도 아베 전 총리의 발언은 완전히 중국에 대해 효과가 있었다는 것이기도 하다.다만 이상한 것은 일본 내에서의 논의는 이 한 건에 얽힌 아베 전 총리의 발언이나 중국 대변인 등의 발언으로 시종 하고 있다는 점이다.
일본은 아베 정권 하에서 2014년 집단적 자위권 행사를 용인하는 각의 결정을 했고, 2015년 평화안전법제가 국회를 통과한 바 있다.
이를 전제로 할 때 대만 유사시는 일본 유사시라는 해석을 만일 할 경우 중국과 대만이 전쟁이 됐다면 일본과 대만은 동맹국이 아니다.그러나 미국이 대만 방위를 위해 참전했을 경우 집단적 자위권 행사 요건이 갖춰진다 .
즉 중국이 대만을 침공하고 미국이 참전할 경우 일본도 참전하는 셈이다.이 경우 현재 자위대를 둘러싼 법률로 전투를 치를 수 있느냐는 문제가 있다.
일본에는 군법이 없어 자위대의 행동은 경찰권의 영역을 크게 벗어나지 못한다.집단적 자위권 행사의 조건에 대해서도, 적의 공격을 받는 것을 발동 조건으로 하고 있다. 적으로부터의 공격을 기다린다? 이런 바보같은 상태로 자위대를 파견하는 것일까.
자위대의 권한은 다른 나라 군대에서 보면 크게 제한되어 있습니다.그 상태로 싸울 수 있을지 의문입니다.
적 기지나 적군을 발견한 경우에도 적이 공격해 오지 않으면 자위대는 공격할 수 없다.적이 공격해 왔다면 자위대 안에 사망자가 나온 뒤일 가능성이 높다.
혹은 공격력에 따라서는 부대가 전멸한 경우도 있다.집단적 자위권 행사는 자위대의 손발을 묶어 전쟁터로 보내는 것과 같다.조속한 헌법 개정 논의가 필요하다.중국의 공갈에 일일이 반응하지 말고 일본은 필요한 법 정비를 해야 한다.
일본은 조속히 헌법 개정을 통해 자위대를 정식 군대로 인정하고 군법을 정비해야 합니다.시진핑이 대만 공격을 지시할 경우 그때 생각하면 된다는 말씀이신가요?
대만 국민당 수석 주리룬씨에게 시진핑씨가 축전-대만 여론을 흔드는 목적은 2024년 대만 총통 선거.
9월 26일 대만 국민당 수석에 취임한 주리룬 씨에 대해 시진핑은 축전을 보내 대만해협의 평화와 국가통일, 민족부흥을 위해 양당이 대만의 독립에 반대하는 공통의 정치적 기초 아래 협력하기를 기대한다고 전했다.주리룬씨는, 근년은 민진당 정권 아래에서 「반중」정책이 취해져, 양안의 정세 악화를 가져왔다.대만 독립에 반대하는 생각으로 서로의 차이를 존중하면서 협력을 심화시키고 싶다고 회답했다. 즉, 현재 일어나고 있는 대만해협 문제는 구이공식이나 일국양제를 부정하는 민진당이 일으킨 것이라는 인식을 확인했다는 것이 된다.
시진핑과 국민당은 대만해협 문제는 차이잉원 총통 타민진당이라는 독립파가 일으킨 문제라고 결론지었습니다.
바이든 행정부의 대만해협 정책은 트럼프 행정부를 계승하고 있는 것처럼 보이지만 사실은 다르다.바이든은 자신이 대통령인 기간 중에 귀찮게 하지 마라.이것만 전하고 있는 것처럼 보인다.캠벨 인도태평양조정관이 대만의 독립을 지지하지 않는다고 발언한 것은 정부의 공식 견해는 아니지만 대만이 독립을 선언한다고 해도 승인하지 않겠다는 뜻일까.세 가지 공동 의사소통을 유지하겠다는 것이다.
세 공동코뮤케는 1972년 닉슨 대통령과 저우언라이 총리의 대화를 정리한 것입니다.
시진핑의 발언대로 차기 대만 총통 선거인 2024년까지 평화적으로 중국, 대만 관계가 진행됐다고 치자.총통선거 때 민진당이 대만 독립을 내세울 경우 국민당은 반드시 겨우 평화로워졌는데 왜 전쟁이 날 듯한 주장을 하느냐는 공격을 거듭하며 여론을 선동할 것이다.중국 해커들은 민진당 의원의 PC를 공격해 스캔들을 맡을 것이고, 온갖 방법으로 선거에 개입해 온다.
선거는 과정일 뿐 결코 골이 아니다.독립선언을 기초하지 않는 한 이 문제는 대만 총통선거 때마다 불거진다.미국 바이든 행정부는 2025년 1월까지다.만약 트럼프가 대통령으로 돌아온다면 시진핑에게는 어떨까?시진핑은 완전히 2024년 대만 총통 선거를 정조준하고 있다.
대만해협 문제는 대만의 독립선언에 의해 종국되는 반면 전쟁에 이를 가능성이 높습니다.
