바이든, 폴란드 방어 강조 - 나토의 집단적 자위권 의무로 방어
2022-03-27
카테고리:우크라이나
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집단적 자위권에 의해 지켜지는 폴란드
바이든 대통령은 26일 폴란드에서 두다 대통령을 만나 나토 회원국으로서 우크라이나를 대하는 폴란드의 방위에 책임을 다하겠다고 강조했다.
우리는 북대서양조약 제5조를 신성한 의무라고 본다.신뢰해도 무방하다"고 말했다.
애초 북대서양조약 5조는 나토 회원국의 집단적 자위권을 규정한 회원국의 생명선이 되는 조문이다.이제 와서 정상회담에서 약속할 얘기가 아니라 우크라이나 침공 후 바로 성명을 내지 말았어야 했나.
북대서양조약 제5조
체약국은 유럽 또는 북아메리카의 1 또는 2 이상의 체약국에 대한 무력공격을 전체 체약국에 대한 공격으로 간주하는 것에 동의한다.따라서 체약국은 그러한 무력공격이 행해진 때에는 각 체약국이 국제연합헌장 제51조의 규정에 의하여 인정되고 있는 개별적 또는 집단적 자위권을 행사하여 북대서양지역의 안전을 회복 및 유지하기 위하여 그 필요하다고 인정하는 행동(병력의 사용을 포함한다.)을 개별적으로 및 다른 체약국과 공동으로 즉시 취함으로써 그 공격을 받은 체약국을 원조하는 것에 동의한다. 상기 무력공격 및 그 결과로 취한 모든 조치는 즉시 안전보장이사회에 보고하여야 한다.그 조치는 안전보장이사회가 국제의 평화 및 안전을 회복 및 유지하기 위하여 필요한 조치를 취한 때에는 종지부를 찍어야 한다.
늦은 감이 있는 제5조 확인
이에 따라 나토는 회원국에 대한 공격에 대해 집단적 자위권을 행사할 수 있게 된다.이것이 나토가 막강한 군사동맹이라는 이유다.
러시아의 우크라이나 침공이 시작된 이후, 다음은 발트 3국, 폴란드라고 했지만, 우선 선을 그어야 할 것은 이 5조의 선언이었을 것이다.
이에 트럼프 전 대통령은 취임 후 회원국들이 국방비 부담을 늘리지 않으면 방위 의무를 다하지 않는 것 아니냐는 우려가 확산됐으나 6월에는 요하네스 루마니아 대통령과의 공동 기자회견에서 집단적 자위권을 행사하는 5조 지지를 천명한 바 있다.
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우크라이나 군사시설 공격 개시 러시아 평화유지활동 주장 일본 적기지 공격능력 높여야
러시아가 우크라이나 전역에 걸쳐 우크라이나군 시설을 공격하고 있다.러시아 국방부는 지금까지 11개 공항을 포함한 우크라이나군 80개 이상의 시설을 공격했다고 발표했다.
수도 키예프 외곽에 있는 군사시설이 순항미사일 공격을 받았고 우크라이나군 동부 거점인 크라마토르스크와 남부에 있는 군사시설 등 곳곳에서 공격이 이어졌다는 것이다.
푸틴 대통령은 다른 선택지는 없었다고 공격을 정당화했고 민간에 대한 공격은 하지 않았기 때문에 안전하다고도 했다.
러시아는 루간스크 도네츠크 등 2개 주를 지키겠다는 명분 아래 이를 막기 위해 우크라이나군이 파병된다는 전제하에 사전에 군 시설을 공격하고 있다는 억지 이론인 것으로 보인다.
현재 우크라이나 동부의 친러 세력은 동2주의 일부 지역을 제압하고 있는 상태로, 전역 제압을 목표로 하고 있으며, 그것을 후방 지원하고 있는 형태가 되고 있다.
서방을 비롯한 일본도 경제제재를 발표하고 있지만 경제제재가 러시아의 진군을 물리적으로 막지는 못한다.
젤렌스키 우크라이나 대통령은 러시아와 단교하겠다고 밝혔지만 이 역시 전혀 의미가 없을 것이다.
아울러 그는 우크라이나를 방어하겠다고 밝혔으며 러시아와의 전쟁은 언급하지 않았다.
아마 시간 문제로 동부 2개 주는 러시아의 것이 될 것으로 보인다.우크라이나의 군사시설은 파괴됐고 러시아의 군사시설은 멀쩡한 채 이기 때문이다.
일본 정부도 적 기지 공격 능력에 대해 기시 방위대신이 자위 범위 내라는 견해를 밝혔으나 반대 목소리가 높다.
방위 일변도라는 것이 얼마나 비현실적이고 취약한 인지를 실시간으로 보고 있는 셈이다.
군사침공은 바로 물리적인 문제이며, 경제제재는 경제상의 제재일 뿐입니다.현재 진행중인 문제는 군사침공 문제입니다.
폴란드 전투기 공여에 어려움을 겪고 있는 우크라이나가 중립화 수용 의사를 밝혔다.
전투기공여 난항
엎치락뒤치락하는 전투기 공여
견제받는 루마니아
NATO는 비행금지구역 설정 거부
중립화 수용 의향의 제렌스키씨
NATO와 러시아의 확약은 어떻게
우크라이나는 완충지대로 존속하는가
폴란드가 보유한 구소련제 전투기를 우크라이나에 제공하는 계획이 난항을 겪고 있는 것으로 보인다.폴란드 정부는 8일 전투기를 미국에 인도해 미국을 경유해 우크라이나에 제공하는 방안을 제시했으나 미국은 러시아의 반발을 우려해 폴란드의 제안을 받아들이지 않겠다는 뜻을 밝혔다.
우크라이나 공군은 1일 폴란드로부터 MiG-29를 28대 받을 것이라고 발표했으나 이후 폴란드는 인도를 부인했다.
러시아의 압력을 의식한 폴란드가 미국을 경유해 Mig-29를 제공하려 했던 것으로 보이며 이를 미국이 거부한 셈이다.
루마니아는 공항 사용을 우크라이나에 허용하고 있다며 러시아로부터 참전으로 간주하겠다고 위협받았다.유럽에서 우크라이나로의 무기 공여는 여전히 이뤄지고 전투기도 무기 중 하나임이 분명한데 전투기나 공군 원조가 된다고 얘기는 별개란 말인가.
우크라이나는 나토에 비행금지구역 설정을 요구했으나 나토 측은 이를 거부했다.
비행금지구역을 설정하는 것은 나토가 전투기를 배치하고 러시아기를 격추하는 체제이며, 그것은 나토의 참전을 의미한다.격화되는 공습을 어떻게든 하겠다는 우크라이나의 요구였지만 이뤄지지 않아 폴란드 전투기 공여가 난항을 겪고 있다.
이날 8일 젤렌스키 대통령의 집권당 국민봉사자들은 나토 러시아를 더한 주변국들이 우크라이나의 안전을 보장한다는 확약에 중립화를 수용할 뜻을 밝혔다.
그러나 러시아는 비무장화도 요구하고 있고 우크라이나 측은 도네츠크 루간스크인민공화국의 독립 승인을 인정하지 않겠다는 뜻을 밝혀 협상이 어떻게 될지는 불투명한 상황이다.
결론적으로 크림 위기를 거치면서 우크라이나의 안보 문제로 NATO 가입 의사가 있었던 셈이지만 NATO 러시아가 우크라이나의 중립화와 안보를 확약한다면 애초에 NATO 가입에 매달릴 필요성이 없어 보이기도 한다.
그리고 이것은 전쟁 전에 협상되어야 할 내용이었을지도 모른다.
바로 issue는 우크라이나 지역을 완충지대로 평화적으로 유지하는 것이 유일한 해결책이기 때문이다.그러나 이미 전쟁은 시작되었고, 문제는 전쟁 전보다 훨씬 복잡해졌다.우크라이나 여당의 의향은 NATO와 러시아와의 교섭이 전제가 된다.
우크라이나가 중립적인 지역으로서 평화가 보장된다면 러시아측에서도 NATO와 인접하지 않게 되어 당초 러시아의 요구를 충족시키게 됩니다.
러시아는 러시아가 공항을 빌려준다면 참전국으로 간주할 것이라고 비난했다. 루마니아는 나토 회원국이다
민주주의 국가는 약화되었다.중국 경제에 밀려 자유주의 국가들은 방어전만 벌이고 있다.세계는 중국의 팽창에 떨고 현재 진행형인 러시아의 군사 침공에 떨고 있다.
이는 민주주의 국가 간 결속이 약화됐음을 의미한다.미소 냉전시대에는 적어도 강한 결속이 있었지만 소련 붕괴 이후 자유주의 국가들은 각자의 경제활동에 주력했다.적을 잃었으니 평화롭다는 것이다.
소련이 무너지고 동유럽국가연합도 무너졌다.지금은 러시아와 벨라루스가 옛 소련 세력을 계속 지키고 있다.지금의 러시아는 소련일까.아니 소련이 아니라 러시아다.그렇다면 지금 진행되고 있는 일은 도대체 무엇일까.세계는 그런 자문자답을 하고 있는 것일까.
NATO의 존재 의의란 무엇이었을까.소련을 중심으로 한 바르샤바조약기구라는 군사동맹과 정면 대치했고, 단 한 발의 포탄으로도 제3차 세계대전이 될 것이라는 긴장 상태에서 세계는 반세기를 살았다.
바이든 당선인은 제3차 세계대전이 될 것이기 때문에 러시아와는 전쟁을 하지 않겠다고 거듭 말했다.루마니아는 러시아로부터 비난을 받았다.우크라이나군에 공항을 빌려주고 있다는 사실을 지적받아 앞으로도 공항을 빌려준다면 참전으로 간주하겠다는 것이다.
루마니아는 나토 회원국이 된다.루마니아가 러시아로부터 포격을 받으면 어떻게 될까.이 경우에도 바이든 당선인은 제3차 세계대전이니 참전하지 않겠다고 한다면 놀랍고 미소 냉전이란 도대체 무엇이었을까 하는 생각이 들지 않을 수 없다.
러시아의 침공은 그칠 줄 모른다.푸틴은 우크라이나가 러시아의 요구를 모두 수용했을 때만 정전이 있을 것이라고 말했다.
이는 협상 최후통첩으로도 보인다.경제 제재는 우크라이나 침공에서 역효과를 낳았다.러시아는 경제제재 손실을 침략으로 메우려 하고 있기 때문이다.
Putin 씨는 "선진국의 경제 제재는 선전포고와 같다"고 발언했습니다.아이러니하게도 러시아는 앞으로 침공을 멈출 생각이 없어 보입니다.
러-우크라이나의 5차 정전협상이 터키에서 진행돼 종료 - 향후 다자간 협상 가능성은?
29일 터키 이스탄불에서 우크라이나와 러시아의 정전협상이 열렸다.
러시아 국방부의 포민 차관은 상호 신뢰를 높이고 다음 협상에 필요한 조건을 갖추고 조약 체결이라는 목표를 달성하기 위해 수도 키예프 주변과 북부 체르니히우에서의 군사작전을 대폭 축소하기로 결정했다고 NHK는 보도했다.
우크라이나 측은 새로운 안보 틀 구축을 통해 중립화에 응하겠다고 밝혔다.차우슈올 터키 외무장관은 "몇 가지 항목에서 합의가 이뤄졌고 지금까지 가장 의미 있는 진전이 있었다"고 평가했다.
러시아의 보도를 보더라도 군사작전 축소는 키예프?체르니히우 간 전투 중단을 의미하는 것으로 보인다.
체르니히우는 러시아 벨라루스 우크라이나 3국의 국경이 맞닿은 곳 바로 남쪽에 있는 거리로, 즉 러시아 벨라루스에서 키예프를 공략하기 위해 통과하는 곳이다.
그러나 러시아 언론인 유리 바실리예프는 체르니히우 전투 중단이 러시아군의 활동 감축을 의미하지 않는다고 말했다.
즉 이 지역에서 감축된 병력은 그 다른 지역으로 나누어지는 라는 것이다.
블라디미르 메진스키 러시아 대표단장은 이 조약에 서명하기 위한 국가원수회의 가능성이 논의됩니다.이건 쉬운 문제가 아니에요.
특히 우크라이나의 평화와 안전을 보장하는 국가들이 참여함으로써 다국간 회의가 되는 때문입니다"라고 말했다.
어쨌든 우크라이나측이 요구하는 새로운 유럽의 안전 보장의 구축을 전제로 한 중립화라고 하는 방향성에 있는 것 같다.
그렇게 되면 우크라이나와 러시아만의 협상이 아니라 나토 회원국을 포함한 안보상의 합의가 필요하다.
과연 나토가 기존 무기를 제공하는 제3자의 입장을 변경할지 주목된다.
우크라이나군이 도네츠크 주의 요충지 리만 탈환 - 병합 지역 공격은 러시아를 전쟁 상태로 끌어올릴 것인가?
동부리만을 우크라이나가 탈환
분단작전이 원수가 된다?
러시아는 전쟁선언을 하는가
러시아 국내가 공격을 받았을 경우
국내에서의 푸틴의 힘은
우크라이나가 동부 도네츠크주의 요충지 리만을 탈환했다.지난번 하루키우에서 더 진군한 것 같다.놀라운 것은 우크라이나 군의 작전능력이자 러시아군의 약점이다.너무 러시아군이 약하다.30만명 동원령이 내려진 뒤 국경 부근에는 도망가는 러시아인들이 줄을 잇고 있다고 했고 애초 포로가 된 러시아 군인들은 엄마가 보고 싶다, 집에 가고 싶다며 울었다.
처음부터 러시아는 동부를 호를 그리듯 진군해 우크라이나군을 분단하는 작전을 펼쳤다.그러나 현재는 그 반대로 허술해진 장소를 우크라이나군이 노리는 형국이다.이 진지를 잡는 방법은 공세의 경우 유효하고 수비로 돌아설 경우 열세가 된다는 지적도 있다.
리만 탈환에서 주목되는 점은 러시아의 전쟁 상태 선언 여부일 것이다.현재 러시아는 평화유지활동을 목적으로 한 특별군사작전이라는 틀을 잡고 있다.즉 국민은 직접적인 관계가 없는 군의 작전, 러시아 정부의 정책이다.그래서 갑자기 내려진 30만 부분동원령에 많은 동요가 생겼다.
전쟁 상태가 되면 계엄령이 내려지는 대로 징병을 할 수 있게 된다.우크라이나는 바로 그 상태다.리만은 얼마 전 러시아에 편입된 지역으로, 논리상 러시아 국내가 공격당한 셈이다.푸틴씨가 러시아 편입을 한 것은 전쟁 상태로의 끌어올리기 위해서라고도 한다.
만일 전쟁 상태를 푸틴이 선언하지 못할 경우 국내 정치상에서 푸틴의 힘이 약해졌음을 의미할 것이다.계엄령이 되면 정치인 아들들도 전쟁터로 보내야 한다.