폴란드 전투기 공여에 어려움을 겪고 있는 우크라이나가 중립화 수용 의사를 밝혔다.
2022-03-09
카테고리:우크라이나
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전투기 공여 난항
<기사 발췌 //> 폴란드가 보유한 구소련제 전투기를 우크라이나에 제공하는 계획이 난항을 겪고 있는 것으로 보인다.폴란드 정부는 8일 전투기를 미국에 인도해 미국을 경유해 우크라이나에 제공하는 방안을 제시했으나 미국은 러시아의 반발을 우려해 폴란드의 제안을 받아들이지 않겠다는 뜻을 밝혔다.<--기사 발췌/>
엎치락뒤치락하는 전투기 공여
우크라이나 공군은 1일 폴란드로부터 MiG-29를 28대 받을 것이라고 발표했으나 이후 폴란드는 인도를 부인했다.
러시아의 압력을 의식한 폴란드가 미국을 경유해 Mig-29를 제공하려 했던 것으로 보이며 이를 미국이 거부한 셈이다.
견제받는 루마니아
루마니아는 공항 사용을 우크라이나에 허용하고 있다며 러시아로부터 참전으로 간주하겠다고 위협받았다.유럽에서 우크라이나로의 무기 공여는 여전히 이뤄지고 전투기도 무기 중 하나임이 분명한데 전투기나 공군 원조가 된다고 얘기는 별개란 말인가.
나토는 비행금지구역 설정 거부
우크라이나는 나토에 비행금지구역 설정을 요구했으나 나토 측은 이를 거부했다.
비행금지구역을 설정하는 것은 나토가 전투기를 배치하고 러시아기를 격추하는 체제이며, 그것은 나토의 참전을 의미한다.격화되는 공습을 어떻게든 하겠다는 우크라이나의 요구였지만 이뤄지지 않아 폴란드 전투기 공여가 난항을 겪고 있다.
중립화 수용 의향의 제렌스키씨
이날 8일 젤렌스키 대통령의 집권당 국민봉사자들은 나토 러시아를 더한 주변국들이 우크라이나의 안전을 보장한다는 확약에 중립화를 수용할 뜻을 밝혔다.
그러나 러시아는 비무장화도 요구하고 있고 우크라이나 측은 도네츠크 루간스크인민공화국의 독립 승인을 인정하지 않겠다는 뜻을 밝혀 협상이 어떻게 될지는 불투명한 상황이다.
NATO와 러시아의 확약은 어떻게
결론적으로 크림 위기를 거치면서 우크라이나의 안보 문제로 NATO 가입 의사가 있었던 셈이지만 NATO 러시아가 우크라이나의 중립화와 안보를 확약한다면 애초에 NATO 가입에 매달릴 필요성이 없어 보이기도 한다.
그리고 이것은 전쟁 전에 협상되어야 할 내용이었을지도 모른다.
우크라이나는 완충지대로 존속하는가
바로 issue는 우크라이나 지역을 완충지대로 평화적으로 유지하는 것이 유일한 해결책이기 때문이다.그러나 이미 전쟁은 시작되었고, 문제는 전쟁 전보다 훨씬 복잡해졌다.우크라이나 여당의 의향은 NATO와 러시아와의 교섭이 전제가 된다.
POINT 우크라이나가 중립적인 지역으로서 평화가 보장된다면 러시아측에서도 NATO와 인접하지 않게 되어 당초 러시아의 요구를 충족시키게 됩니다.
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[관련 기사]
유엔은 우크라이나 민간인 피해자가 1,000명을 넘었다고 발표했다 - 무차별 공격이 일어나고 있는가?
민간인 피해자가 1,000명이 넘는
과거의 예로 볼 때
사망자 수와 기간을 고려하면
오폭이라고 계속 보도한 미국
24일 유엔은 우크라이나 침공 후 한 달이 지나 민간인 사망자는 1,000명을 넘어섰다고 발표했다.1,000명이라고 하면 인간이 감각적으로는 파악할 수 없는 숫자가 된다.
동일본 대지진으로 인한 사망자 수는 18,131명, 실종자는 2,829명, 부상자는 6,194명인 것으로 보고되었다.
동일본 대지진이 얼마나 컸는지 알 수 있을 것이다.
자연재해로는 비교가 어렵다면 한국에서의 광주사건 사망자는 198명, 부상자는 3,028명으로 알려졌다.
대만의 2·28 사건에 대해 대만의 행정원은 희생자수를 1만 8천~2만 8천명으로 하는 추계를 공표했다.
중국 톈안먼 사태에 대해서는 중국 공산당의 공식 발표에서 319명이 사망한 바 있다.이는 중국식 통계 숫자라 믿을 수 없다.
영국 정부의 공문에서는 최소한 톈안먼 사태에서 일반 시민 사망자는 10,000명 이상이 중국군에 의해 살해되었다고 보고하고 있다.소련 공산당 정치국이 받은 정보보고에서는 3,000명이 살해되었다고 한다.
동일본 대지진은 자연에 의한 무차별 피해라고 생각하면 대만 2.28사건은 무차별적인 시민 살해, 천안문 사건도 그에 해당할 것이다.
천안문 사건은 3주 남짓, 2.28 사건은 5일 정도면 제압된 기간이다.이라크전쟁은 8년 9개월간 계속돼 민간인 사망자 수는 11만 6천 명으로 알려졌다.
1개월로 환산하면 1,104명으로 우크라이나의 1개월간 민간인 희생자 수와 거의 동수 가 된다.
이는 사망자 수가 적으니 힘들지 않다, 많기 때문에 힘들다는 얘기가 결코 아니다.
이라크 전쟁에서는 민간인 거주구에 대한 포격을 오폭이라고 미국 정부는 발표했었다.물론 미국이 민간인에 대한 무차별 공격을 하고 있었다고는 생각되지 않는다.
민간인이 전투에 휘말리는 경우가 이라크와 우크라이나에서 비슷한 수준임을 짐작할 수 있다는 것이다.
언론 보도를 보면서 조심해야 할 것은 근대 무기를 이용한 무차별 민간인 공격의 경우 숫자가 한 자릿수 차이가 날 것이라는 점이다.
현재 전쟁중이라 다양한 정보전이 진행되고 있습니다.일반 시민으로서는 언론으로부터 정보를 얻는 것 외에는 다른 방법이 없다.
우크라이나 헌법상 나토, EU 가입 의무 우크라이나의 중립화에는 많은 장애물이 있다.
폴로셴코 대통령 시절 헌법 개정
우크라이나 헌법 제102조
NATO EU 가입이 국시가 된 헌법
대통령 외에도 의무를 규정
터키에서 우크라이나와 러시아의 정전 협상에서 우크라이나 측은 새로운 안보 틀 구축을 전제로 중립화를 수용하겠다는 뜻을 밝혔지만 문제는 간단치 않아 보인다.
하나는 우크라이나의 안전을 보장하기 위해 NATO 회원국들이 합동회의에 참석 하고 합의하는 것이 필요하다고 러시아 대표단장 블라디미르 메진스키는 말했다.
또 하나 어려운 문제는 우크라이나 헌법이다.2019년 2월 우크라이나는 헌법을 개정했으며 아래 조문을 수정 가필한 바 있다.
우크라이나 헌법 제102조
우크라이나 대통령은 국가원수이자 대표로 행동한다. 우크라이나 대통령은 국가주권, 우크라이나 영토보전, 우크라이나 헌법 준수, 인권과 시민의 권리와 자유의 보증인이다. 우크라이나 대통령은 유럽연합 및 북대서양조약기구에의 우크라이나의 완전가입 를 향한 국가의 전략적 코스의 실시를 보증해야 한다.
즉 나토와 EU 가입은 우크라이나 대통령이 지향해야 할 책무라고 헌법에 규정돼 있다.
중립화를 이 헌법 안에서 확약한다면 우크라이나 대통령은 헌법위반 를 범하고 있는 셈이다.
혹은 그 협상을 하는 것 자체가 헌법 위반일 가능성이 높다.
제85조에서는 외교상 유럽연합 및 북대서양조약기구에서 우크라이나의 완전한 멤버십 획득을 위한 국가의 전략적 코스를 실시하도록 규정하고 있으며,
제116조에서는 우크라이나 장관 및 내각의 책무로서 EU, NATO 가입을 위한 전략적 코스의 실시를 정하고 있다.
이것들은 102조의 수정과 같이 행해지고 있다.
즉 대통령뿐 아니라 외교상 내각에서도 가입을 위해 노력을 기울여야 한다.
즉 중립화를 하기 위해서는 이 헌법을 개정할 필요가 있다 .헌법 개정에 대해서는 156조에 의원 3분의 2의 가결, 국민투표 실시가 걸려 있다.
우크라이나 동부 공격 드론 투입이 러시아군 침공의 빌미를 만들었나요?
우크라이나 사태를 보고 그 이전부터 봐온 가운데 젤렌스키 대통령의 외교정책에는 의문이 많다.
그는 푸틴과 대화하지 않고 이웃 국가들과 정상회담을 하지 않는다는 것이 어떤 의미인지 이해했을까.
한일문제에 대해서는 미일, 한미 군사동맹 속에서 이른바 전쟁으로 발전하지 않는 외교적 마찰에 불과하지만 이 민감한 우크라이나라는 지역에서 과연 그렇게 될까.
그는 구미와의 구두 협상만으로 나토에 가입할 수 있다고 과신했는지 우크라이나군 참모본부는 2021년 10월 26일 우크라이나 동부 세력에 대해 공격 드론 TB2에 의한 공격을 감행했다고 발표한 바 있다.
이에 러시아는 27일 분쟁을 격화시킬 수 있다고 경고했다.
분쟁을 겪고 있는 나라는 나토에 가입할 수 없으니 물리적으로 분쟁을 끝내려고 했을까.
공격용 무인기는 세계 공전의 게임 체인저가 될 것으로 알려진 무기이며 그 작전 가능 범위는 미지수로 각국이 최근 주목하고 있는 무기다.
민스크 합의 파기는 우크라이나 측에서 이뤄진 셈이다.국경 인근에 러시아군 9만 명이 집결한 것은 우크라이나 동부 공격 드론 투입 불과 며칠 만이었다.
대만과 중국 문제에서 차이잉원 총통이 중국과의 통합을 목표로 하는 선거지역에 물리적 공격을 가할 경우 어떻게 될까.
그것은 중국에 의한 무력 침공의 빌미를 줄 뿐이다.대만이 미일과 긴밀한 관계를 구축하는 가운데 왜 독립선언을 하지 않는가.
그것은 군사동맹이라는 국면에 이르지 못했음을 차이잉원 총통 자신이 잘 이해하고 있기 때문이다.
우크라이나 국민에게는 전혀 책임이 없는 것은 당연하다.
이들의 일상생활 권리는 지켜져야 하며 민간인을 살해하는 러시아군의 행위는 규탄받아야 한다.
그러나 가장 불가해한 점은 각국의 보도는 러시아가 갑자기 9만명을 국경 부근에 집결시켰다는 얘기에서 일련의 설명이 나오고 있다는 점이다.
전투기 70대 우크라이나에 제공 - 불가리아, 폴란드, 슬로바키아.
우크라이나 공군은 1일 EU 회원국인 불가리아 폴란드 슬로바키아로부터 총 70대의 전투기와 공격기를 받을 것이라고 발표했다.불가리아로부터 MiG-2916대와 Su-2514대, 폴란드로부터 MiG-2928대, 슬로바키아로부터 MiG-2912대를 받는다.
이 기체 수를 볼 때 전투기를 제공하는 3국의 해당 기체의 거의 전부일 가능성이 높다.
그리고 폴란드는 작전에 필요한 전투기 이발착용 공항 사용 허가를 내줬다.
이는 참전이라는 것인지, 단순히 전투기 사용 허가와 공항 사용 허가인지는 불분명하지만 사실상 이들 3국 공군력 대부분이 사용 가능해졌다는 얘기인가.
MiG-29는 러시아 미그설계국이 개발한 것으로 러시아 공군에서도 300대 이상을 보유한 주력 전투기가 된다.
전선 공군에서의 국지적 사용을 상정한 MiG-29는 간소·소형이며, 방공군에서의 장거리 사용을 상정한 Su-27은 복잡하고 대형이다.무장이나 연료 탑재량은 당연히 대형 Su-27이 뛰어나고, 특히 연료 탑재량의 적은 점은 MiG-29의 단점이다.
다만 이웃나라와의 전쟁이라는 의미에서는 연료 부족으로 인한 단점은 비교적 적어진다.
그동안 서방 국가들은 무기를 제공해 왔지만 내용은 탄약과 대전차포, 휴대형 대공미사일 등 육전용이었지만 이번에 전투기라는 매우 비싸고 무기 제공이 공군 지원으로 이뤄진다는 것이다.
이번 전투기 제공은 충격적이지만 더 충격적인 것은 그 숫자입니다.폴란드의 공항사용허가는 실질적인 공군참전에 가까운 내용입니다.
젤렌스키는 나토 때문에 죽을 것이라고 말했다. 다음은 발트 3국 모두 젤렌스키 대통령은 3일 러시아가 우크라이나를 제압하면 다음에는 라트비아 리투아니아 에스토니아 등 발트 3국도 침공할 수 있다며 서방 국가들에 우크라이나에 대한 군사 지원을 강화해 줄 것을 호소했다.
7일에는 우크라이나 비행금지구역 설정 요구에 NATO가 가능성을 부인한 데 대해 그는 살해당하는 사람들은 모두 NATO 때문에 죽게 될 것이라고 발언한 바 있다.
발트 3국은 NATO 가맹국이다.북대서양조약 제5조를 살펴보다.
북대서양조약
제5조 체약국은 유럽 또는 북아메리카의 1 또는 2 이상의 체약국에 대한 무력공격을 전체 체약국에 대한 공격으로 간주하는데 동의한다.따라서 체약국은 그러한 무력공격이 행해진 때에는 각 체약국이 국제연합헌장 제51조의 규정에 의하여 인정되고 있는 개별적 또는 집단적 자위권을 행사하여 북대서양지역의 안전을 회복 및 유지하기 위하여 그 필요하다고 인정하는 행동(병력의 사용을 포함한다.)을 개별적으로 및 다른 체약국과 공동으로 즉시 취함으로써 그 공격을 받은 체약국을 원조하는 것에 동의한다. 상기 무력공격 및 그 결과로 취한 모든 조치는 즉시 안전보장이사회에 보고하여야 한다.그 조치는 안전보장이사회가 국제의 평화 및 안전을 회복 및 유지하기 위하여 필요한 조치를 취한 때에는 종료하여야 한다.
이를 보면 NATO 회원국에 대한 공격은 NATO 전체에 대한 공격으로 간주해 집단적 자위권 발동을 행사한다고 명시돼 있음을 알 수 있다.
이번 러시아의 우크라이나 침공은 나토군이 러시아 국경 부근까지 진출할 우려에 대해 이를 꺼린 러시아가 일으킨 것이기 때문에 러시아는 나토와 전쟁이 나지 않는 환경을 조성하겠다는 것이다.
무엇보다 러시아가 이 제5조가 발동될 것임을 잘 알고 있기 때문에 나토 가입 전 우크라이나를 침공한 것이다.
NATO가 우크라이나에 들어오지 않겠다고 일관된 태도를 보이는 것과 비행금지구역 설정을 하지 않겠다고 한 이유는 집단적 자위권 발동을 통해 러시아와 NATO의 전면전을 피하겠다는 의도다.
러시아의 다음 타깃이 될 수 있다면 발트 3국이 아닌 흑해 주변의 비나토 회원국인 몰도바와 조지아일 것이다.
러시아는 흑해를 손에 넣기 위해 동남부 주들을 차례로 제압하고 있습니다.NATO 회원국에 대한 공격보다 흑해 주변의 비NATO 회원국이 위험에 처할 수 있습니다.