유엔 알바니아 결의로 중국 대표정부는 중화인민공화국으로 - 상임이사국으로서 국가대표권과 '하나의 중국'.
2021-11-17
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쌍방이 주장한 국가대표권
하나의 중국이라는 문제는국공내전을 거쳐 중화민국(대만), 중화인민공화국의 '양측이' 상임이사국으로서의 중국의 대표권을 유엔에서 다투면서 시작됩니다.그때 중화민국은 유엔 상임이사국의 중국 대표로 가입되어 있었습니다.
동 결의로 대만은 유엔을 탈퇴
１９７１년 알바니아 결의에서 중화인민공화국을 중국 대표 유엔 회원국으로 인정한 결과 중화민국은 유엔을 탈퇴합니다.사전에 미일은 대만에 대해 중국 대표의 권리를 자진 사퇴하도록 설득을 시도했지만 장제스는 납득하지 않았습니다.
MEMO 하나의 중국은 중국뿐만 아니라 대만도 주장하고 있었습니다.센카쿠제도의 영유권을 주장한 것은 대만이 중국보다 앞섰습니다.
대만의 유엔 추방을 막으려 했던 미일
알바니아 결의안에 맞서 미국은 이중 대표 결의안, 일본은 추방 반대 중요 문제 결의안을 유엔에 제안했습니다.결과는 알바니아 결의안이 가결되고 중화인민공화국이 대표권을 승계하게 되어 대만 의석을 소멸시키게 되었습니다.
만일 대만이 대표권을 스스로 취소하고 다른 국가로서의 국가 승인을 동시에 신청했다면 문제는 달라졌을지도 모릅니다.
대만은 통칭에 불과하다
현재 우리가 대만이라고 부르는 것은 정식 국명이 아니라 정식으로는 중화민국입니다.대만은 지역 이름을 뜻하는 통칭입니다.올림픽에서는 Chinese Taipei라고 부르고, 일본 NHK가 Tiwan이라고 부른 것이 화제가 되었지만, 국명 자체도 국제적으로는 유엔 문제가 얽혀 있습니다.
대만의 국제기구 가입을 뒷받침하는 미국
이상의 경위로 볼 때 유엔은 중화인민공화국에 중국의 대표정부로 인정했을 뿐 중화민국은 유엔을 탈퇴한 상태이기 때문에 유엔이 국가승인을 하지 않는다는 의미와 동의하지 않는다.
중국 알바니아 결의 확대 해석
미국은 대만의 국제기구 참여를 지원하겠다고 발언했습니다.그리고 중국은 알바니아 결의를 확대 해석하고 있다고 미국 공화당 짐 리시 의원은 발언했습니다.
반대로 중국이 국제사회에서의 대만 배제를 주장하는 근거는 １９７１년 알바니아 결의라는 것입니다.
POINT 미국은 중국이 알바니아 결의를 확대 해석하여 악용하고 있다고 비판하고 있습니다.중국은 대만이 국제기구에 참여하지 못하도록 각국을 압박하고 있습니다.
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역사를 보면 대만보다 한국이 중국과 밀접한 관계
대만이라는 나라는 솔직하고 위험을 무릅쓰고 중국과 대치한다.순수하게 민주주의의 나라로 남고 싶다.그러기 위해서는 중국에 경제적으로나 정치적으로 내포되어서는 안 된다.
대만의 역사를 볼 때 네덜란드 통치, 정씨 통치, 이는 화인 통치이긴 하지만 정성공은 명나라 잔당 해적이자 청조에 반목하는 세력이다.이후 200여 년간 청조에 의한 통치를 받는데, 원래 대만은 원주민들이 살았던 섬이다.
1871년 대만에 표착한 일본 미야코 섬 주민 54명이 살해되는 사건이 발생했다.이 사건에 대해 청조는 대만인은 화외의 백성으로 청 정부의 책임 범위가 아닌 사건이라고 답변했다.
즉 대만은 중국 문화 밖의 사람들이지 통치하지 않는다고 한 것이다.이에 따라 일본은 대만으로 출병하고 있다.
청 왕조는 이때 대만은 중국과는 무관한 나라라고 분명히 말하고 있습니다.그로인해 일본은 대만으로 출병했습니다.
청일전쟁 이후 일본은 대만의 통치권을 얻지만 청조에게는 어느 쪽이든 좋은 섬을 거래했다는 것이다.
일본이 철수한 뒤 중국 국민당에 2·28 사건으로 반발해 곧바로 폭동을 일으키고 있다.그리고 지금은 차이잉원 총통을 필두로 대만의 국제 승인을 위해 거침없는 정책을 추진한다.
대만은 중국과 문화 민족적으로도 가깝다고 생각하기 쉽지만 민족적으로나 역사적으로나 그렇지 않다.오히려 한반도가 역사적으로 중국과 가까운 존재로 보인다.
한반도는 1000년 동안 중국의 책봉체제 아래에 있었고 속국이었다.그리고 스스로를 샤오중화(小中華)라고 독자적인 명칭으로 불렀다.
대만은 원래 대만이었고 중국과의 관계성도 희박했다.오히려 한반도가 중국과 관계가 깊다.
키우 공략으로 보는 대만해협 - 대만은 자주방위가 가능해진다?대만 해협에 잠수하는 잠수함
러시아는 제공권을 얻지 못하고 키우에서 철수
중국은 유심히 관찰하고 있다
대만해협을 넘는 것은 더 어렵다
제해권을 얻기에는 섬뜩한 존재
대만 자주방위 가능할까
대만 잠수함 성능 주목
러시아는 키우 공략을 포기하고 마리우폴리,나중에 오데사 공략에 나서 흑해 연안 지역을 제압할 것으로 보인다.
키우 공략이 실패한 이유는 제공권을 따지 못했기 때문일 것이다.제공권을 취득할 수 없는데도 육군이 진군해 포격을 계속 받았다.
이 싸움을 유심히 보고 있는 것은 중국일 것이다.중국의 무기는 대부분 옛 소련제를 개량한 것으로 우크라이나에서 입수한 것이다.서방 국가의 최신예 무기에 얼마나 통용되는지에 대해 깜짝 놀랄지 모른다.
우크라이나 병사들은 서방에서 최신예 무기를 입수해 잇달아 러시아군 전차를 로켓탄으로 파괴하고 있는 것이다.
우크라이나는 육지로 이어지는 이웃나라 침략이고 대만 공략에는 대만해협이 있기 때문에 어렵다.중국은 대만의 제공권을 딸 수 있을까.
설사 제공권을 취득하더라도 상륙하려면 중국군은 양륙함을 이용해 대만해협을 건너야 한다.
문제는 제해권이다.차이잉원 총통은 2020년 11월 첫 잠수함 건조를 가오슝에서 시작했다.합계 8척을 건조할 예정이며, 시험 항행은 2025년으로 하고 있다 .
잠수함이 대만해협에 가라앉으면 중국의 양륙함은 보이지 않는 적에게 격침당하게 된다.이 계획에 중국은 맹반발을 했다.
그에 앞서 키우 공략을 볼 경우 중국은 제공권을 따지 못할 가능성이 커지고 있다.그 열쇠는 무인 공격기가 될 것 같다.
중국은 무인공격기를 갖고는 있지만 그 성능은 러시아제보다 떨어진다.
대만이 미국으로부터 다수의 무인공격기와 지대공 미사일 등을 공급받고, 나머지는 잠수함을 미국으로부터 구입하는 등의 보강으로 미군의 참전 없이도 무기 공여만으로 상당한 방어가 가능해 보인다.
주목할 만한 것은 대만이 만들고 있는 잠수함의 성능이다.중국 잠수함은 소리가 시끄러워 종종 일본에서 탐지돼 부각되고 있다.
이쪽이 찾고, 상대가 찾지 못한다면 상대 잠수함을 격침할 수 있다.
제해권을 따지 못하면 중국군은 대만에 상륙할 수 없다.
제공권을 땄다고 해도 잠수함이 숨어 있으면 제공권을 받을 수 없습니다.대만해협을 건너는 데는 육지로 이어지는 우크라이나 침공을 훨씬 넘는 장애물이 여럿 있습니다.
우크라이나 문제로 보는 대만 유사시 대만 문제에 있어서 우리가 취해야 할 입장은?
우크라이나를 NATO에 가입시켜 일방적으로 군사분계선을 움직이려 했던 NATO는 비판받아야 한다는 생각에 대해 대만 문제를 볼 경우 어떻게 될까.
일본 언론들은 러시아와 중국을 동렬로 두고 중국이 러시아처럼 대만을 침략하면 어떻게 할 것인가 하는 얘기가 나오고 있다.과연 이론의 건축은 단순히 그것만으로 되는 것일까.
일본이나 미국이 대만을 중국의 것으로 만들고 싶지 않은 이유는 무엇일까.군사분계선이 대폭 이동하기 때문이다.
일본에서는 대만이 빼앗기면 다음은 센카쿠 제도라고 국회의원도 호소하고 있다.
알바니아 결의에서는 중화인민공화국을 중국의 대표 정부로 할 것을 유엔이 결의하고 있다.대표권 문제 자체가 대만의 독립성을 잃는다는 해석이 아니라는 데는 미일이 일치하지만 일본이나 미국이나 대만과 국교가 없어 국가 승인을 하지 않고 있는 것이다.
이것들이 현재의 중국이 대만은 함께 중국이라고 주장하는 근거가 된다.대만과 수교한 나라는 현재 15개국뿐이다.그 중 2021년 9월 열린 유엔총회에서 대만의 참여를 지지한다고 발언한 나라는 13개국에 그쳤고, 그 중 미일은 포함되지 않았다.
그러면 대만을 중국으로부터 분리시켜 독립승인을 하고 국교를 맺고 동맹국으로 끌어들이는 조약을 맺는 것은 어떤 위치에 있는가 하면 이번에 루간스크 도네츠크인민공화국을 러시아가 국가승인을 해 보호하겠다고 한 러시아 측과 비슷한 수법을 쓰게 된다.
반대로 중국은 우크라이나 측과 마찬가지로 미일을 비난하고 방위군을 파견하게 될 것이다.즉, 우리는 대만 문제를 볼 때 러시아 편에 앉아 있는 것이다.
애초부터 우크라이나 문제는 대만 문제라고 생각했지만 이는 국가 주권 문제 이전에 군사분계선 문제다.
일방적인 군사분계선 변경은 전쟁에 이른다는 것은 과거사가 증명하고 있다.중국이 무엇을 하고 싶냐면 대만을 손에 넣음으로써 군사분계선을 대폭 변경하고 싶은 것이다.
나토가 이런 상태라면 대만을 어떤 이치로 군사적으로 지킬 것인가.
일본은 대만 방위를 위해 미국과 협력하여 중국을 마주해야 함은 물론입니다.군사분계선 변경을 불허한다는 입장을 분명히 해야 합니다.
대만 문제는 중국의 내정 문제인가.양측이 주장한 하나의 중국.독립선언은 이뤄질 것인가.
대만 문제를 생각할 때 어려운 것은 중국 측 입장에서 생각했을 경우다.원래 대만은 청일전쟁 이후 일본에 편입돼 제2차 세계대전 이후 일본령이 아니게 된 것은 틀림없는 사실이다.
중화인민공화국이 1949년 건국을 선언하고 국공 내전으로 그해 장제스가 이끄는 국민당군이 대만 타이베이로 수도를 이전하고 이를 중화민국 정부로 삼으면서 현재의 구도가 생겨난다.
마오쩌둥은 중화인민공화국을 설립하고 원래 있던 중화민국을 현재의 대만이 계승하고 있다는 것이 장제스의 주장이었다.대만으로 치면 중국 대륙은 마오쩌둥이 이끄는 공산당군에 불법 점거되고 있다는 얘기다.
중국 공산당 측에서 보면 대만은 원래 중국의 것이기 때문에 중화민국, 즉 대만 정부가 불법 점거하고 있다는 주장이다.일본이 대만 포기를 명문화한 것은 샌프란시스코 강화조약 1951년, 발행은 1952년이어서 대만 섬의 귀속은 불분명한 상태였다.
마오쩌둥, 장제스 양측이 스스로 중국의 정당정부라고 주장했습니다.하나의 중국이란 쌍방이 주장한 것입니다.
국제사회에서는 미국과 일본 모두 현재의 중화인민공화국을 중국의 정식 대표정부로 인정하고 있으며, 유엔에서도 알바니아 결의에 의해 그것이 인정되었고, 이로써 대만은 유엔을 탈퇴하게 되었다.
중국 측에서 볼 때 국제상 중화인민공화국이 대표정부임은 의심의 여지가 없는 사실이라고 본다.문제는 거기에 대만이 포함되느냐 하는 것이다.이를 국제사회는 모호하게 해왔다.
중국이 대만을 중국 영토라고 주장하고 있다는 사실을 인식한다는 표현이지 그 주장 자체를 인정한다고는 하지 않는 것이다.대만은 국가냐 아니냐 하는 것과 국제사회가 그것을 인정하느냐 하는 문제로 귀착된다.
대만이 중국의 내정문제인지조차 모호한 국제사회 속에서 중국은 내정간섭이라고 거듭 말하고 있지만 미일은 대만문제가 중국의 내정문제가 아니라고 천명한 적이 없다.
그리고 미일은 대만을 국가승인조차 하지 않아 국교가 없는 상태다.이 문제를 정리하기 위해서는 대만이 스스로 중국과는 별개라는 선언, 즉 독립선언을 기초하는 것이 유일한 방법으로 보인다.
그러나 대만 독립에 이르러 중국군은 대만을 침공할 것이라고 중국 국방부는 밝혔고, 미중 정상회담에서도 시진핑은 대만 독립은 전쟁을 의미한다고 발언했다.
대만 독립은 전쟁을 의미한다고 중국은 거듭 발언하고 있습니다.역사적으로도 복잡한 중-대 관계에 미-일은 어떻게 관여할까요
대만 독립이 대만 진공의 방아쇠와 시진핑 씨 - 대만 독립의 타이밍과 각국 선거의 영향.
중국 국가주석의 임기는 5년으로 돼 있다.2018년에 중국 전인대가 2기 10년의 제한을 철폐했기 때문에 몇 번이라도 재선이 가능해졌다.현재 시진핑은 2기이자 2023년 임기가 끝난다.중국의 대만 진공이 행해진다면 어느 타이밍인가에 대해서, 2021년 1월에 중국 국방장관은, 대만의 독립은 전쟁을 의미한다고 깊이 있는 발언을 했다.지난 미중 정상회담에서 시진핑은 "대만 독립세력이 선을 넘을 경우 단호한 조치를 취할 것"이라고 발언했다.
즉 대만의 독립이 그 타이밍이다.그러면 독립을 어떤 행동이나 상태로 보느냐인데, 국제법상의 국가로서 실질적인 요건을 대만은 모두 갖추고 있다.남은 것은 독립선언의 기초이자 독립국으로서 국제사회에 선언하는 것이다.문제는 그것이 어느 타이밍 로 그것이 행해지느냐이다.
차이잉원 총통은 이에 대해 대만은 이미 독립이라는 입장을 보이고 있어 굳이 독립선언을 기초할 의사가 아님을 알 수 있다.2024년 대만 총통 선거는 시진핑이 3선에 접어든 이듬해 치러진다.민진당 후보들은 대만의 독립을 주장하고 있어 뒤집어 보면 대만은 아직 독립하지 못했다는 생각이 들어 차이잉원 총통의 이미 독립과는 뉘앙스가 크게 다르다.
2024년 민진당 후보자가 대만 총통이 될 경우 그 임기 중 독립선언을 기초할 가능성이 높다고 하자 시진핑은 3선을 노려 대만 여당의 대항세력인 국민당을 지원하며 대만 총통 선거에 집착하고 있다.국민당은 친중 정당이다.그리고 2024년은 미국 대통령 선거의 해이기도 하다.차이잉원 총통의 이미 독립이라는 생각을 바탕으로 한다면 차이잉원 정권, 바이든 정권 하에서 독립선언을 기초할 가능성은 낮다고 할 수 있다.
대만 총통선거, 미국 대선은 2024년, 시진핑 3기는 2023년부터 시작된다.이때를 고비로 움직임이 일어날지 주목.
대만 총통의 임기는 4년이므로 차기 총통의 임기 만료는 2028년이며, 이는 시진핑의 4번째 해가 된다.4선에 재선되기 위해서는 적어도 2027년까지 시진핑의 성과가 필요하다.이 시점이 데이비슨 사령관이 말한 6년 안에 전쟁이 일어난다는 6년째가 된다.오는 2024년 미국 공화당이 승리할 경우 국면은 크게 달라진다.
대만독립선언이 어느 타이밍에 이루어지는지, 그것은 3국의 선거와 크게 관련되어 올 가능성이 있다.
