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![台湾が国連を脱退した]()
대만이 유엔을 탈퇴한 날~아직 유엔 복귀를 할 수 없다|트럼프 행정부 부활로 무언가가 움직이는가?
북한을 일본은 국가 승인을 하지 않았지만, 북한을 국가 승인한 나라는 151개국이고 유엔에도 가입되어 있습니다. 그래서 일본 외무성은 세계 국가의 수를 북한을 제외한 196개국으로 하고 있지만, 검정 교과서에서는 북한이 유엔에 가입한 것을 근거로 북한을 포함한 197개국으로 표기하고 있는 것 같습니다. 대만과의 차이는 국가 승인 국가의 수와 유엔에 가입되어 있는지 아닌지에 대한 것입니까.
현재 대만을 국가 승인하고 있는 나라는 13개국이며 대만은 유엔에 가입하지 않았습니다. 국가가 승인한 나라가 13개국이라는 것은 그 13개국에게 대만은 국가이며 대사관이 존재하고 국교가 있다는 것입니다. 그렇다면 유엔에 가입하지 않았다는 점은 어떨까요?
현재 일본이 국가 승인을 하고 있는 나라는 195개국이며, 그 중 바티칸, 코소보, 쿡, 니우에는 유엔에 가입하지 않았습니다. 그러나 일본으로서는 국교가 있고, 정식으로 국가로서 승인을 하고 있다고 하게 됩니다. 그러면 유엔에 가입되어 있는지 여부가 국가인지 국가가 아닌가 하는 판단이 되지 않고, 어디까지나 국가끼리 국가로서 승인하고 있는지 여부에 따른 것으로 보입니다. 국제적으로는 국가를 어떻게 정의하고 있을까요? 이것은 1933년의 「몬테 비디오 조약」에 제시된 것이 있으며, 국가 자격 요건으로서 ①, 영구적 주민, ②, 명확한 영역, ③, 정부, ④, 타국과의 관계를 가지는 능력을 올리고 있습니다.
대만을 살펴보면 이 조약의 요건을 모두 충족하고 있는 것으로 보입니다. 국교가 있는 나라가 13개국이라는 점과 다른 나라와의 관계를 갖는 능력을 어떻게 평가하는가 하는 것은 있을 것 같지만, 이는 어디까지나 국제적으로 중국에 방해를 받아 국교를 맺을 수 없다는 측면이 큽니다. 몬테비데오 협약이 제시하는 국가 요건을 감안할 때 대만은 국가 요건을 충족하고 국가로 인정하는 국가가 13개국이며 이가 늘어나지 않는 것은 중국의 방해 때문으로 같은 목적으로 유엔에 가입할 수 없다. 라고 보는 것이 옳을 것입니다.
■한국어 자막 있음
유엔 가입 조건에서는 15개 이사국 중 9개 이사국의 찬성이 필요하고 상임이사국 중 1개국이라도 반대하면 가입 권고를 할 수 없다고 하니 상임이사국에 중국이 있는 한 유엔 가입은 할 수 없게 됩니다. 그럼 대만은 지금까지 유엔에 한 번도 가입할 수 없었던 것입니까. 그렇지 않습니다. 일본에서는 별로 들을 말이 없는 것은 이상합니다만, 대만은 유엔의 상임 이사국이었습니다.
일본은 종전에 포츠담 선언을 수탁했지만, 상대국에 기록된 것은 미국, 영국, 중화민국입니다. 이것은 현재 대만의 중화민국이네요. 종전 후 1945년에 유엔이 출범했는데, 그때 상임이사국으로 앉은 것은 장제스의 중화민국으로 되어 있습니다. 종전 후 장제스는 난징으로 돌아가 헌법을 제정하지만 국공 제2차 내전이 시작됩니다. 1949년에 중화인민공화국이 베이징을 수도로 건국을 선언하고 중화민국은 저항하지만 패배가 계속되어 같은 해 12월에 대만으로 수도를 옮기게 됩니다. 이때도 대만에서의 중화민국이 유엔 상임이사국이 되고 있습니다. 이 상태는 1971년까지 22년간. 유엔 출범 이후 26년간 중화민국이 상임이사국이었습니다.
그렇다면 1971년에 무슨 일이 일어났을까요? 유엔의 알바니아 결의라는 것이 제기됩니다. 이는 중화인민공화국과 친분이 깊은 알바니아 등 23개국이 연명으로 제출한 중국의 대표권에 관한 결의안입니다. 실질적으로 중국 대륙을 실효적으로 지배하고 있는 중화인민공화국을 중국의 대표 정부로 인정하고 중화민국을 유엔에서 추방한다는 내용이었습니다. 그 후 우여곡절이 있어 중화민국의 추방이 아니라 장제스 대표의 추방처럼 개정되고 있습니다.
이는 유엔 상임이사국을 어느 정부가 정당한 정부인지를 다툰 결의이며, 결과는 찬성 76, 반대 35, 기권 17, 결석 3으로 통과하게 됩니다. 일본은 장제스에게 유엔에 머물도록 설득해 미국과 연명으로 '추방반대 중요문제 결의안', '이중대표제 결의안'을 제출했지만, '추방반대 중요문제 결의안'은 이러한 유엔 의석과 관련된 것은 중요한 안건이므로 유엔 헌장 18조에 따른 3분의 2의 다수에 의해 결정되어야 한다고 한 것이었지만, 이는 반대 다수로 부결되어 '이중대표제 결의안'은 알바니아 결의안이 통과됨에 따라 표결되지 않았습니다. 이 '이중대표제 결의안'은 상임이사국을 중화인민공화국을 대표하고 그 외 의석을 중화민국이 유지한다는 내용이었습니다.
그런데 이 알바니아 결의안이 통과된 것에 반발하여 장제스는 유엔 회의장을 떠나고 중화민국은 유엔을 탈퇴합니다. 이것은 스스로 탈퇴한 형태로 되어 있습니다. 엄밀히 생각하면 결의안 자체는 장제스 대표의 의석 추방이기 때문에 중화민국이 유엔에 남을 길은 남아 있었다고 생각할 수도 있습니다. 그리고 현재의 중국이 말하고 있는 '하나의 중국 원칙'에 대해 이 알바니아 결의가 인정한 것이 아니라 어디까지나 대표 정부가 어느 한쪽을 표결한 것에 불과합니다.
유엔은 지금까지 과거로 거슬러 올라가 유엔에서 제명된 나라는 하나도 없다고 밝혔습니다. 유엔 헌장 제5조에 자격 정지 조건이 적혀 있습니다만, 이에 이 대표권 문제가 저촉된다고는 생각되지 않으며, 따라서 알바니아 결의안도 당초의 중화민국 추방이라는 문구를 장제스 대표의 추방이라고 고쳐 쓴 것이라고 생각됩니다. 이 중화민국 추방인지, 장제스 대표의 추방인지에 대해서는 일본의 정보로는 양쪽의 것이 있고, 미국의 자료로는 원문이 실려 있고, 거기에는 장제스 대표의 추방이라고 쓰여 있습니다.
이렇게 생각해 보면 중화민국은 장제스가 정부 대표에서 내리면 중화인민공화국과 다른 나라로서의 중화민국으로서 유엔에 가입하는 길도 이 시대에는 있었다는 견해도 있습니다. 물론 장제스가 대표직을 사퇴한다는 것은 현실적이지 않습니다. 1947년 중화민국에서는 228사건이 대만에서 일어나 1949년부터 38년 동안 계엄령을 펴는 군사정권 하에 있었기 때문에 현재의 대만과 같은 민주주의 우등생 같은 것과는 정반대였고, 당시 국제사회에서는 그런 의미에서도, 국가운영으로도 의문시되고 있던 상태였습니다.이 계엄령 38년은 인류 역사상 가장 긴 기간이라고도 합니다.
이 알바니아 결의야말로 현재 중국이 주장하는 국제사회가 하나의 중국 원칙을 지지했다는 근거가 되고 있지만, 그런 결의가 이루어진 적은 없습니다. 미국 정부는 공식적으로 대표권 문제는 결의되었지만 대만 영유권 문제는 결의되지 않았다고 견해를 보이고 있습니다.
그렇다고 해도 중화인민공화국이 유엔의 정식 상임이사국으로 인정된 이상, 차례차례로 각국은 중국과의 국교를 요구하고, 그 대가로 중국은 대만과의 단교를 요구합니다. 상임이사국의 거부권을 암시하며 압력을 가해 갔습니다. 이 흐름 속에서 일본은 1972년에 중국과 국교를 맺었고, 그 후 미국도 국교를 맺습니다. 그 반대로 대만과 단교하게 되는 것입니다.
중요한 점은 이 알바니아 결의에서 중국의 대표 정부가 어느 쪽인지에 대해서는 결정되었지만 대만의 영유권 문제가 여기서 결의된 것은 아닙니다. 이것은 미국 정부도 정식으로 발표하고 있습니다. 중국은 이 결의에 의해 하나의 중국 원칙이 확인되었다고 주장하고 있습니다.
![台湾で大人気のオレン]()
대만에서 인기가 많은 오렌지 악마는 차이잉원 총통의 뛰어난 전략?일본도 대만을 본받아야 한다.
대만에서 인기가 많은 오렌지 악마
자유로운 젊은이는 민주주의의 상징
당당한 고등학생에게 충격
선거권 연령인하도 염두에 두고?
대만에서의 교토 귤 고등학교의 붐이 아직 가라앉지 않은 것 같다.대만 쌍십절에 초청된 '오렌지의 악마'로 불리는 일본 고교생들은 압권 퍼포먼스를 펼치며 일-대일 우호를 호소했다.
쌍십절은 대만의 건국기념일에 해당하는 기념식으로 외국의 더구나 고등학생들이 주 행사로 등장하는 것은 이례적이다.게다가 총통부 견학에서는 차이잉원 총통이 등장하는 깜짝 이벤트까지 벌어졌다.대만에서 일본은 자유민주주의 선배의 나라이며 과거 50년간 같은 나라였기 때문에 일본에 대한 관심이 높다.
아무래도 이 오렌지 악마는 자유민주주의의 상징으로 식전에 초대된 것으로 보인다.즉 채영문 정권의 뛰어난 연출이다.2024년 총통 선거에서 대만 국민은 국가 이데올로기의 선택을 하게 된다.어느 쪽에 붙이면 경제적으로 풍요로워질 수 있는가 하는 선거가 아니라, 자유민주주의와 중국식 사회주의인가의 선택 이다.
그래서 대만 젊은이들이 본 것은 고교생 동아리 활동의 일환에 불과한 행진 밴드가 압도적인 연주력을 보여줬고, 다른 나라인 더구나 총통이 참석하는 식으로 당당히 퍼포먼스를 펼친 것이다.이 일에 대만 사람들은 놀란 모양이다.자유롭게 재능이 개화하는 자유민주주의냐, 시진핑의 통통한 배에 안기는 사회주의냐에 대해서.
2022년 3월 대만에서는 선거권을 18세로 낮춘 것도 크게 관련돼 있다.오렌지 악마와 같은 세대인 대만 고교생들이 2024년이면 투표에 나서는 것이다.이만큼 큰 붐을 일으키고 있다는 것은 채잉원 총통의 연출은 대성공 했다.차이잉원 총통은 시진핑보다 훨씬 머리가 좋다.참고로 대만에서의 '오렌지 악마'와 관련된 동영상을 페이스북에 붙이면 커뮤니티 규약 위반으로 삭제된다.중국 공산당과 페이스북의 관계성은 잘 모르지만 형편이 안 좋은 것은 확실한 것 같다.
![香港の活動家周庭氏が]()
저우딩 씨의 메시지는 대만 젊은이들에게 전달될 것인가 - 캐나다 망명 선언과 파급 효과는 얼마인가?
저우딩 씨가 캐나다에서 망명 의사를 밝힌 뒤 귀국 시한인 12월 29일을 넘겼기 때문에 홍콩 경찰은 전력으로 체포하겠다고 밝혔다.저우딩 씨는 비밀경찰의 존재나 간첩 등에게 목숨을 빼앗길 위험에 대해서도 언급하고 있다.캐나다에 유학으로 건너간 것은 2023년 9월이다.
홍콩 시위는 2014년 중국 전인대가 홍콩 행정부 장관 후보자를 제한하는 결정을 한 것이 계기로 꼽힌다.이때 큰 시위가 일어나 우산 운동으로도 불렸다.이후에도 도망범 조례나 국가안전유지법 제정에 대한 반대 시위는 규모를 늘려 전 세계에서 보도됐다.저우팅 씨는 그 중심 인물 중 한 명으로 알려져 있다.
이들 법률의 제정에 의해 사실상의 일국양제도의 붕괴로 간주되어 각국으로부터의 홍콩에의 투자는 차례차례로 끌어올리게 되고, 현재의 중국의 고립도 가속화하게 된다.이후 저우딩 씨는 체포 구속되지만 죄상으로는 비교적 가벼워 금고 10개월의 실형이 선고됐지만 실제로는 6개월 만에 풀려났다.
중국 정부의 시위 진압과 주모자들에 대한 회유책 같기도 했다.더 이상 학생들을 자극하고 싶지 않다는 것일까, 각국을 자극하고 싶지 않다는 것일까, 그 후 저우바 씨의 유학이다.이것도 솔직히 놀랐다.중국에서 민중을 선동해 대규모 시위를 벌인 인물이 해외 유학을 갈 수 있을지, 이것도 회유책처럼 보이는 연장선에는 대만이 있다고도 상상한다.
홍콩 학생들에게 시위 방법을 가르쳐 준 것이 대만에서 열린 해바라기 운동 학생들로 알려져 있다.그것이 홍콩의 대규모 시위로 이어졌고, 그 열기가 대만으로 돌아오면서 열세로 꼽혔던 차이잉원이 대만 총통 선거에서 2017년 극적인 역전승을 거둔 것이다.대만도 다음 홍콩이 된다.대만 민주주의가 끝날 것이라는 젊은 세대의 위기감이 선거 행보에 큰 영향을 미쳤다.홍콩에서 불씨가 피었다간 대만 선거에 다시 영향을 주고 만다.반대로 저우딩 씨가 자유롭게 캐나다에 유학을 가고 있는 모습은 대만 젊은이들에게 어필하는 재료로도 사용할 수 없을까.
그중 이 타이밍에 사실상의 망명선언이다.시기로는 저우팅의 생일인 12월 3일에 치러졌다는 점과 12월 29일이 귀국 기한인 점 등으로 미뤄 이번 연말이 됐겠지만 대만 총통 선거는 2024년 1월 13일이다.저우딩 씨가 생명의 위험에 처해 있다는 발신은 중국 정부가 회유책을 계획했다면 정반대의 발진이 될 것이며 반드시 대만에도 이 소식은 와 있다.민주화 여신은 건재하다.
![一国二制度と歴代台湾]()
일국양제와 역대 대만 총통의 사고방식 추이 - 중국 대표정부를 다투던 과거
하나의 중국이란 정통정부가 어디인가 하는 문제
엎치락뒤치락해 온 일국양제도
차이잉원 총통은 일국양제도를 인정하지 않는다
대만 헌법에는 손문의 유교에 의거라고 기재
헌법 개정과 독립론
원래 하나의 중국이라는 개념은 병합론이 아니라 중국 본토 영유권의 문제이며,중국 정통정부가 중국 공산당이냐 국민당이냐 하는 문제였다.장제스는 중화민국이 중국 전역의 정통 정부임을 주장했고 마오쩌둥은 중국 공산당이 중국 정통 정부라고 주장했다.장제스는 미일에서 두 개의 중국 주장 변경으로 유엔에 머물러야 한다는 설득을 거부했고 대만(중화민국)은 유엔을 탈퇴했다.이것이 모든 것의 시작일 것이다.
장경국은 일국양제, 리덩후이 시대도 일국양제였으나 1999년 리덩후이 총통이 특수한 나라와 나라의 관계라는 표현에 따라 비로소 두 나라라는 개념이 나온다.천수이볜 시대는 일변일국으로 대만해협을 사이에 두고 양쪽 나라는 다른 나라라고 표현했다.마잉주 시대에는 1992년의 구구공식(하나의 중국 개념을 인정하면서 해석이 다르다는 것을 서로 인정한다는 합의)을 유지하겠다고 표명.여기서 하나의 중국으로 되돌아간다.
차이잉원 총통은 구니공식을 인정하지 않겠다며 현재에 이른다.구니공식을 인정하지 않는다면 일국양제도를 인정하지 않을 뿐만 아니라 서로의 해석도 인정하지 않는다는 데로 돌아가는데, 이는 중국에 대만의 주권을 인정하지 않는다는 생각에 이용된다.
대만 헌법을 보면 고민스럽다.헌법 전문에는 중화민국을 창립한 쑨 중산 선생의 유교에 의거해라고 적혀 있다.우리 헌법에서도 말할 수 있겠지만 헌법은 국내법의 원점이 되는 법률이므로 무엇인가를 인용해서는 안 된다.
앞으로 차이잉원 총통이 어떤 길로 갈지는 모르지만 헌법 개정을 포함해 역대 총통의 해석을 거의 모두 뒤집어야 한다.너무 힘든 일이지만 성공하길 바래.
![ウクライナをアメリカ]()
우크라이나를 미국은 구하지 않지만 대만을 미국은 구할 것인가? 우크라이나보다 더 복잡한 대만 귀속 문제
우크라이나 문제가 대만 문제에 어떻게 영향을 미칠지, 중국의 대만 진공이 이뤄질 경우 미국은 대만 방어를 위해 미군을 파견할지 의문부호가 붙었다.
우크라이나는 어디에 속하는가, 우크라이나는 1991년 옛 소련으로부터 독립한 독립국가다.
대만은 독립적인가, 아니면 어디에 귀속되는가.
대만은 청일전쟁 이후 일본에 편입돼 일제 치하에 들어갔다.제2차 세계대전이 끝날 때까지 50년간 일본으로 존재해 왔다.샌프란시스코 강화조약에서 대만은 반환된다.
어디로 반환되었는가 하면 불분명하다.
일본은 대만을 포기한다고 밖에 적혀있지 않은 것이다.
국공 내전 이후 중국 공산당이 중국 대륙을 지배하면서 중화민국 정부는 대만으로 도망쳤다.1949년 중국 공산당은 중화인민공화국을 건국한다.
이는 중화민국과는 별개의 정부로 출범하였다.
샌프란시스코 강화회의가 1951년이기 때문에 이 시점에서 국제사회는 어느 쪽을 정당한 정부인지 판단하지 않았고, 그 때문에 두 중국 정부는 강화회의에 참가하지 않았다.
유엔은 제2차 세계대전 전승국 연합으로 출범했다.
중국의 대표권은 중화민국이 상임이사국으로 갖고 있었으나 대표권을 중화민국과 중화인민공화국이 다투게 된다.
1971년 유엔 알바니아 결의에 의해 중국의 대표정부는 중화인민공화국으로 인정되었고, 중화민국은 유엔을 탈퇴 한다.
일본, 미국도 중화민국과 국교를 맺고 있었지만, 일본은 1972년 중일 국교정상화로 중화인민공화국과 국교를 맺고 중화민국과의 국교를 단절하였다.
미국은 1971년 닉슨 대통령의 전격 방중 이후 1979년 중국과 수교하면서 대만과의 수교를 단절했다.
현재 중국은 대만은 일본이 포기했으니 중국 것이라고 주장한다.그러나 유엔에서 열린 알바니아 결의는 어디까지나 대표권의 문제일 뿐 대만의 귀속을 결정한 것으로 해석할지는 이견이 많다.
대만은 중화민국에 반환되었다면 중화민국은 현재의 대만이 된다.그래서 대만은 중화민국을 계승하는 나라는 대만임을 주장하고, 중국은 중화민국을 계승하는 나라는 중화인민공화국이라고 주장하고 있다.
이쯤 되면 전혀 의미를 알 수 없게 되는데 결론을 말하자면 우크라이나의 독립성이 훨씬 간단하다는 것이다.
대만 문제는 미일 기타 국교를 맺고 있지 않은 나라가 대다수이며, 유엔을 중심으로 대만의 귀속 문제는 국제사회 속에서 모호한 채 진행되어 왔습니다.
