우크라이나 헌법상 나토, EU 가입 의무 우크라이나의 중립화에는 많은 장애물이 있다.
2022-03-30
카테고리:우크라이나
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폴로셴코 대통령 시절의 헌법 개정
터키에서 우크라이나와 러시아의 정전 협상에서 우크라이나 측은 새로운 안보 틀 구축을 전제로 중립화를 수용하겠다는 뜻을 밝혔지만 문제는 간단치 않아 보인다.
하나는 우크라이나의 안전을 보장하기 위해 #ylow #NATO 회원국들이 합동회의에 참석 하고 합의하는 것이 필요하다고 러시아 대표단장 블라디미르 메진스키는 말했다.
또 하나 어려운 문제는 우크라이나 헌법이다.2019년 2월 우크라이나는 헌법을 개정했으며 아래 조문을 수정 가필한 바 있다.
우크라이나 헌법 제102조
우크라이나 대통령은 국가원수이자 대표로 행동한다. 우크라이나 대통령은 국가주권, 우크라이나 영토보전, 우크라이나 헌법 준수, 인권과 시민의 권리와 자유의 보증인이다. 우크라이나 대통령은 유럽연합 및 북대서양조약기구에의 우크라이나의 완전가입 를 향한 국가의 전략적 코스의 실시를 보증해야 한다.
NATO EU 가입이 국시가 된 헌법
즉 나토와 EU 가입은 우크라이나 대통령이 지향해야 할 책무라고 헌법에 규정돼 있다.
중립화를 이 헌법 안에서 확약한다면 우크라이나 대통령은 헌법위반 를 범하고 있는 셈이다.
혹은 그 협상을 하는 것 자체가 헌법 위반일 가능성이 높다.
대통령 이외에도 의무를 규정
제85조에서는 외교상 유럽연합 및 북대서양조약기구에서 우크라이나의 완전한 멤버십 획득을 위한 국가의 전략적 코스를 실시하도록 규정하고 있으며,
제116조에서는 우크라이나 장관 및 내각의 책무로서 EU, NATO 가입을 위한 전략적 코스의 실시를 정하고 있다.
이것들은 102조의 수정과 같이 행해지고 있다.
즉 대통령뿐 아니라 외교상 내각에서도 가입을 위해 노력을 기울여야 한다.
즉 중립화를 하기 위해서는 이 헌법을 개정할 필요가 있다 .헌법 개정에 대해서는 156조에 의원 3분의 2의 가결, 국민투표 실시가 걸려 있다.
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국제 해커 집단, 러시아 방송 해킹 - 우크라이나 침공 영상 방영 3월 7일 국제 해커집단 Anonymous가 러시아 국영 TV방송과 동영상 전송 사이트를 해킹해 우크라이나 침공 영상을 방영했다고 트위터상에서 밝혔다.
2월 25일에는 러시아가 우크라이나를 침공할 경우 공개적으로 러시아에 선전포고를 하겠다고 한 집단이며, 이 해커 집단은 블라디미르 푸틴 정권을 염두에 두고 있다고 twitter상에서 밝힌 바 있다.
이번에 해킹당한 것은 러시아 스트리밍 서비스인 윙크, 아이비, TV 방송으로는 러시아24, 채널1, 모스크바24로 하고 있다.
이 해킹집단은 정보통제가 이뤄지고 있는 러시아 국민의 의식을 환기시키는 것이 푸틴의 폭주를 막는 수단 중 하나라고 호소하고 있다.
미 - 러 정보전 속에 보이는 미 - 러 협상의 마운트 잡기 수뇌 회담을 위한 전초전
바이든 미국 대통령은 19일 러시아가 며칠 내 우크라이나에 진공하겠다고 밝혔고 푸틴 대통령은 전쟁을 결정했다고 밝혔다.러시아 측은 일관되게 우크라이나에 대한 진공 의지가 없다고 밝히고 있다.그러면서 푸틴 대통령은 라브로프 장관과 서방 국가들과의 대화 가능성에 대한 대화를 이례적으로 외부에 공개했다.러시아가 군을 일부 철수시켰다고 하면, 미국은 증원하고 있다고 발언한다.이 정보전의 목적이 무엇인가 하는 것이 현재 화제가 되고 있는 중이다.
유일하게 분명한 것은 우크라이나가 군사적으로 서구와 분리됐다는 점이다.바이든 대통령은 일찌감치 제3차 세계대전을 계기로 참전을 부인했다.이 문제가 길어질수록 타격을 받는 것은 우크라이나 경제다.현재 많은 외자는 철수를 했고 외국인 등은 국외로 대피했다.젤렌스키 대통령은 러시아가 당장이라도 진공해 올 것 같은 발언을 자제하라고 서방 국가들에 주문했다.애초 러시아의 당초 목적은 젤렌스키 정권을 흔드는 것이라는 관측이 우세했다.친미 정권이 계속되면 우크라이나 국경에 러시아군은 항상 상주하게 되고 나토 가입이 현실이 되면 독재국가 벨라루스에도 핵을 배치한다.
13일 열린 미-러 정상회담에서 바이든 당선인은 푸틴 당선인에게 러시아의 요구가 무엇이냐고 먼저 물어버렸다.먼저 상대방의 요구를 듣는 것은 외교상 있을 수 없다는 비판이 있다.그래서 푸틴씨는 즉각 나토의 동방 불확대를 요구했다.
이런 흐름으로 가면 우크라이나의 나토 가입을 취소하는 대신 러시아군이 철수하는 협상의 흐름이 되고 말았다.바이든은 푸틴과의 두 번째 회담을 갖기로 합의했다.현재 정보전으로 우크라이나 러시아 경제에 대한 제재는 이미 시작됐다.이것을 강화하는 것으로 바이든씨는 열세가 된 상태에서 우세로 돌아선 어떤 것 같기도 하다.
미국은 군사 옵션을 포기한 이상 협상 우위에 서기가 쉽지 않습니다.경제 제재는 이미 시작되었습니다.
젤렌스키 대통령이 미국 의회에서 연설하면서 미국이 경제 지원과 드론을 제공할. 것이라고 발표했다
젤렌스키 대통령이 미국 의회에서 원격 참석해 연설을 했다.미국에 군사적 지원을 요구하고 군대를 파견할 수 없다면 무기 공여와 경제제재 강화를 요구했다.
바이든 대통령은 8억달러의 군사 추가 지원을 표명하고 전투기를 제공할 수는 없지만 전략 무인기 100대를 제공하겠다고 밝혔다.
미국에는 스위치 블레이드, LMAMS 등 UAV가 있다.비행금지 공역 설정을 우크라이나는 NATO에 요구했지만 NATO도 미군도 이를 부인하고 있다.
왜냐하면 비행금지공역 설정은 나토 전투기나 지대공 미사일이 러시아 전투기를 쏘아 떨어뜨릴 것이기 때문이다.
폴란드가 Mig-29를 우크라이나에 제공하면서 미국을 경유해 보내고 싶다고 타진했을 때도 미국 측은 참전으로 간주된다며 거부한 바 있다.비행금지 공역은 설정하지 않고 전투기를 제공하지 않지만 전략 무인기라면 괜찮다는 미묘한 판단으로 보인다.
러시아 군사기업 카라시니코프 콘체른은 2021년 8월 모스크바에서 열린 군사전시회에서 무인 군사공격 드론 'KUB'를 선보인 바 있다.
2020년 3월 리비아 전투에서 터키제 공격 드론 Kargu-2 등 공격 드론이 병사들을 추적해 공격했을 가능성이 있다고 유엔 안전보장이사회 전문가 패널이 보고서를 발표했다.
배회형 공격 드론은 Kamikaze Drone(카미카제 드론)으로 불리며 왜 일본의 가미카제에 비유하는지는 불분명하지만 국제적인 통칭이 되고 있다.
원격지에서 조작해 비행하는 무인기 외에 AI에 의해 자율적으로 비행해 적을 선별해 자폭 공격을 가하는 것도 있다.
미국은 아프가니스탄에서 실전에서 무인기를 사용한 것으로 알려졌지만 이번에는 공개적으로 100대가 우크라이나에 제공된다.
러시아제 무인기와 미제 무인기의 성능이 알려지게 될지도 모른다.
미국은 전략 무인기 개발은 조금 뒤처져 있다고 알려져 있었습니다.이번에 공여되는 무인기의 유형은 알 수 없으나 그 성능이 기대됩니다.
푸틴 핵 억지력에 대한 특별 경계 명령 말년 푸틴의 명백한 실수 핵에 의한 동갈
푸틴 대통령은 전략적 핵 억지 부대에 특별 경계를 명령했다.서방 국가들이 러시아에 비우호적인 행동을 취했다는 이유다.
이는 너무 선을 넘은 발상으로 나토 각국은 비판의 목소리를 높이고 있다.지금까지의 우크라이나 침공은 치밀하게 계산되어 푸틴씨는 순조롭게 목적의 성과를 획득하고 있다.
그리고 SWIFT 배제와 기타 G7 국가를 중심으로 한 경제제재에 대해 핵 억지부대에 명령을 내렸다는 것이다.특별경계라고 해도 쉽게 말해 핵을 언제든지 사용할 수 있도록 사용 준비를 하라는 뜻이 된다.
러시아는 군사적 피해를 러시아 내에서 전혀 입지 않고 있다.우크라이나군은 우크라이나 국내를 방어하고 있으며 러시아군의 사망은 우크라이나군에 의해 우크라이나에서 사망한 것으로 알려졌다.
이번 핵 억지부대에 대한 명령은 경제제재에 대해 핵무기를 사용하겠다는 발상이다.
이것은 분명히 푸틴씨의 실수가 될 것이다.러시아의 고립화라는 문제보다는 푸틴 개인이 국제사회로부터 고립되는 흐름이다.
푸틴씨는 2024년 러시아 대통령 선거에서 5선을 목표로 하고 있는 것으로 알려져 있지만, 만일 대통령이 된다고 해도 각국 정상은 아무도 푸틴씨와 협상을 하지 않을지도 모른다.
이번에는 핵에 의한 국제사회에 대한 공갈로 포착되어 푸틴의 인격에 대한 의심이 생길 정도로 큰 미스테이크가 될 가능성이 있습니다.
트럼프 전 대통령 푸틴 '천재' 칭찬 우크라이나 진공은 러시아 쪽에서 보면 승승장구한다 트럼프는 푸틴 대통령을 칭찬한다.
도널드 트럼프 전 대통령이 푸틴 대통령의 이번 진공에 대해 "통달하다" "천재다"고 칭찬했다.
우크라이나 국경 부근에 러시아군이 주둔한 이후의 움직임을 보더라도 한 일이 옳은지는 차치하고 전략을 세워 실행한 속도와 타이밍, 그리고 얻은 성과를 생각하면 푸틴 대통령은 천재일지 모른다.
반대로 말하면 서구 국가들은 어땠는가 하면 아쉬운 것이었다.유럽의 NATO 회원국과 미국은 우크라이나에 군을 보내지 않겠다고 미리 선언해 버렸다.그건 보여줄 필요가 없는 카드였을 거야.거대한 협상 카드를 눈앞에서 찢어 보인 것이다.
나토는 우크라이나에 군을 파견하지 않을 테니 러시아는 우크라이나 진공을 그만두라는 설득의 방법이었다.
푸틴을 단념시키는 방법으로는 경제제재 카드와 우크라이나에 대한 무기 지원이다.
젤렌스키 대통령이 크림 위기를 거치면서 나토에 가입하고 싶은 마음은 당연하다고 생각하지만 그 과정은 어떻게 설계됐을까.
아무것도 없이 미국에 접근하거나 한발 앞서 나토 가입 신청에 뛰어든 것처럼 보이기도 한다.
우크라이나는 러시아의 뜻을 가장 잘 아는 나라일 것이며 그동안 서방과 러시아 사이의 완충국 역할을 갑자기 포기한 것으로도 비친다.
완충국으로서 얻어온 이익은 어떻게 될까.양측과의 이해관계 조정은 우크라이나만이 할 수 있었을 것이다.
이익 측면에서는 어떨까.우크라이나가 NATO에 가입함으로써 어떤 이점이 NATO에 있는가.
아니면 서구 경제권에 우크라이나가 들어감으로써 서구 경제에 어떤 이점이 있는가.이것들을 구체적이고 치밀하게 우크라이나로부터 제안받았다고는 도저히 생각되지 않는다.
우크라이나가 각국과의 동맹관계를 1국 대 1국 관계 속에서 계속 구축한 결과, 그 미래에 나토 가입이 있다면 좋겠지만 도대체 어디에 그런 나라가 있을까.
결과적으로 서유럽은 노골적으로 우크라이나를 내팽개쳤고 미국도 순식간에 내팽개쳤다.그 상태를 완전히 간파하고 푸틴은 우크라이나 내 친러세력의 독립 승인을 단행한 것으로 보인다.
우크라이나는 국가의 일부를 잃었고 아직 NATO 가입의 길은 남아 있을까요?푸틴 대통령의 다음 전략에 대비해야 합니다.