우크라이나 헌법상 나토, EU 가입 의무 우크라이나의 중립화에는 많은 장애물이 있다.
2022-03-30
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폴로셴코 대통령 시절의 헌법 개정
터키에서 우크라이나와 러시아의 정전 협상에서 우크라이나 측은 새로운 안보 틀 구축을 전제로 중립화를 수용하겠다는 뜻을 밝혔지만 문제는 간단치 않아 보인다.
하나는 우크라이나의 안전을 보장하기 위해 #ylow #NATO 회원국들이 합동회의에 참석 하고 합의하는 것이 필요하다고 러시아 대표단장 블라디미르 메진스키는 말했다.
또 하나 어려운 문제는 우크라이나 헌법이다.２０１９년 ２월 우크라이나는 헌법을 개정했으며 아래 조문을 수정 가필한 바 있다.
우크라이나 헌법 제１０２조
우크라이나 대통령은 국가원수이자 대표로 행동한다.유럽연합 및 북대서양조약기구에의 우크라이나의 완전가입 를 향한 국가의 전략적 코스의 실시를 보증해야 한다.
NATO EU 가입이 국시가 된 헌법
즉 나토와 EU 가입은 우크라이나 대통령이 지향해야 할 책무라고 헌법에 규정돼 있다.
중립화를 이 헌법 안에서 확약한다면 우크라이나 대통령은 헌법위반 를 범하고 있는 셈이다.
혹은 그 협상을 하는 것 자체가 헌법 위반일 가능성이 높다.
대통령 이외에도 의무를 규정
제８５조에서는 외교상 유럽연합 및 북대서양조약기구에서 우크라이나의 완전한 멤버십 획득을 위한 국가의 전략적 코스를 실시하도록 규정하고 있으며,
제１１６조에서는 우크라이나 장관 및 내각의 책무로서 EU, NATO 가입을 위한 전략적 코스의 실시를 정하고 있다.
이것들은 １０２조의 수정과 같이 행해지고 있다.
즉 대통령뿐 아니라 외교상 내각에서도 가입을 위해 노력을 기울여야 한다.
즉 중립화를 하기 위해서는 이 헌법을 개정할 필요가 있다 .헌법 개정에 대해서는 １５６조에 의원 ３분의 ２의 가결, 국민투표 실시가 걸려 있다.
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우크라이나는 자유주의 국가인가.잠깐 기다려.북한의 핵미사일은 어떻게 만들어졌다
우크라이나는 민주주의?
특정 아시아 국가의 무기는 어디에서 왔다
북한은 잠수함도 구입
인권문제를 외치는 여론
우크라이나가 민주주의 국가인지에 대해서는 의문점이 많다.우크라이나의 민주주의는 오렌지 혁명 이후로 여겨진다.2005년의 일이다.
냉전시대는 구소련과 동일한 나라였고 부패와 부패가 만연해 내용은 거의 변하지 않았다.구소련 시절 많은 핵시설과 군사시설이 우크라이나에 있었다.
중국 항공모함 전투기 미사일 등은 우크라이나에서 제공받은 것이다.북한의 핵무기 및 미사일 개발은 러시아 우크라이나의 핵연구자들에 의해 이루어지고 있다.
2017년 북한 비밀경찰 국가보위부에서 근무하던 탈북자가 북한에서 일하는 우크라이나인 과학자라고 밝힌 명단에서 우크라이나 연구자는 총 9명에 이른 .
북한은 2007년 크림반도 세바스토폴에서 2,800톤급과 3,000톤급 잠수함 각 1척을 분해해 북한으로 운반한 바 있다.즉 어느 쪽 나라인지 분명할 것이다.
우리와 기타 아시아 국가들을 위협하고 있는 중국 북한의 무기는 우크라이나에 의해 가져온 것이다.북한은 일본해에 잠수해 탄도미사일 발사 실험에 성공했다.
현재 키예프는 일대 일로의 북쪽 길목으로 우한으로부터의 철도가 건설되어 무역을 통한 수입, 수출 모두 중국이 1위를 차지하고 있다.
현재 침공을 받고 있는 우크라이나 사람들이 구원받아야 한다는 데는 이견이 없지만 우크라이나에 대해 자유주의 진영의 나라라는 언론의 논조에는 큰 위화감이 있다.
그런 사람들은 대부분 이라크전쟁에서의 인권문제에 대해서는 무관심했다.자위대가 후방지원으로 참여하는 것에 논란이 일었지만 이라크 민간인 살해에 대해서는 미국이 보도한 것처럼 오폭으로 치부됐다.
즉 이라크인은 죽임을 당해도 어쩔 수 없고 우크라이나인은 불쌍하다는 논리다.그러면서 북한이 미사일을 발사할 때마다 비판하고 있다.이것이 현재 일본의 여론이다.
교묘한 러시아의 전략 푸틴의 우크라이나에 대한 시나리오는 몇 가지인가?
푸틴 대통령의 목적이 무엇인가 생각하면 그가 말한 대로 나토의 동방 확대 저지다.
우크라이나 국경 부근에 있던 러시아군이 주둔하고 있는 목적이 무엇인가 생각했을 때 몇 가지 시나리오가 있었을 것이다.바이든 행정부는 그 몇 가지 시나리오에 대응하려고 했을까.
생각할 수 있는 첫 번째는 우크라이나가 나토에 가입하면 우크라이나의 수도 키예프를 러시아가 함락시키기 위해 군사작전을 펼치겠다고 내비쳐 압박한다.
이에 대해 유럽 NATO 각국은 우크라이나에 군을 보내지 않겠다고 밝혔고 바이든 행정부도 우크라이나에 군을 파견하지 않겠다고 밝혔다.바이든 대통령의 말투는 전면전이 되니까 안 한다.그렇다는 것이다.
그리고 바이든은 우크라이나가 가까운 장래에 나토에 가입하는 일은 없을 것이라며 문제를 미루려고 했다.
이는 러시아 측에서 보면 모호한 해결책이었을 것이다.
가까운 장래에 NATO군이 우크라이나에 주둔하지 않는다면 러시아가 지금 우크라이나 침공을 할 직접적인 이유가 약해지는 측면이 있는 반면 미국은 러시아가 침공할 가능성이 높다고 계속 외치며 우크라이나 내 외국 기업들을 철수시켰다.
전쟁이 시작되면 여러 차례 공표해 민간 차원의 철수라는 경제제재를 이미 시작했다.
러시아가 군을 일부 철수시켰다고 해도 미국은 증원하고 있다고 주장했다.이것이 바이든의 전략이었을까.
이래서는 푸틴에게 실질적인 경제적 타격을 입었을 뿐이다.그래서 루간스크인민공화국과 도네츠크인민공화국의 독립 승인을 했다.
이대로 철수를 하는 것이 아니라 성과를 가져가기로 한 것처럼 보이기도 한다.
이번에 러시아는 우크라이나의 NATO 가입에 강력히 반발해 우크라이나 침공을 암시하며 협상을 벌이고 있었다.서방 국가들도 NATO vs 러시아의 전면전을 피하기 위한 대응을 하고 있었다.주제는 전면전 회피였다.
푸틴 대통령은 미-러 정상회담 개최가 결정된 뒤 그 회담이 열리기 전에 친러시아 세력의 지역 독립을 승인했다.타이밍으로서는 절묘했다.
이로써 푸틴은 미-러 회담 전에 카드를 두 장 손에 쥐게 됐다.
루간스크, 도네츠크에 러시아군을 주둔시켜 서방, 우크라이나를 압박한다.게다가 우크라이나의 NATO 진입을 견제한다.
우크라이나의 동쪽 절반은 러시아인이 많이 거주하고 있어 이 기법은 앞으로도 사용할 수 있다.
바이든은 무슨 카드를 손에 넣었을까.보니까 처음이랑 달라진 게 없는 것 같아.
이번에 푸틴 대통령이 몇 장 더 잘한 것 같아 보여요.경제 제재는 포함되어 성과를 얻는 데 성공했고 나토측은 우크라이나에 들어가지 않을 것까지 선언했습니다.
푸틴 - 마크롱 전화통화 정전협상 진전 없음 - 헬슨주 함락
푸틴 대통령은 3일 마크롱 프랑스 대통령과 전화통화를 갖고 푸틴 대통령은 정전을 위한 우크라이나와의 협상에 대해 무엇보다 중요한 것은 우크라이나의 비군사화와 중립적 지위이며 이를 통해 러시아에 대한 위협이 없도록 하는 것이라며 우크라이나의 비군사화와 중립화 요구에 대해 어디까지나 타협하지 않을 것임을 강조했다.
자폴리자 원전 제압 이후 크림반도에 인접한 우크라이나 남부 헬슨 주지사는 3일 주 청사가 완전히 점령됐다고 전했다.
러시아 침공으로 우크라이나 주요 도시의 함락은 처음이다.
이어 이날 2차 우크라이나와 러시아의 정전협상이 벌어졌으나 협상에 큰 진전이 없어 양국이 민간인을 대피시키기 위한 인도 회랑 설치에 합의해 차기 개최가 결정됐다.
러시아는 협상에서 비군사화와 중립화 요구는 바꾸지 않을 것임을 마크롱 대통령에게 전하고 군사작전의 목적은 어떤 경우에도 완수될 것이라고 밝혔다.
현재 러시아는 여러 지역에서 작전을 수행하고 있으며 키예프까지의 진군은 25km 지점에서 작전이 지연되고 있는 것으로 알려졌으나 보급 물자가 밀렸다는 소식도 있어 정전 협상은 단순한 러시아의 시간 끌기가 아니냐는 관측도 있다.
경제 제재나 유엔 결의등으로 각국은 러시아에 계속 압박을 주고 있지만, 푸틴씨의 의지는 3일에 나타난 대로라고 하는 것이 된다.
흑해를 착착 구하러 가고 있어 다음 목표는 역시 오데사가 되는 것일까.
Putin은 작전 수행 결의를 재차 보여 전투는 계속될 전망입니다.우크라이나를 탈출하는 피난민은 100만명이 넘은 것 같습니다.
우크라이나 4개 주가 러시아에 병합 신청 - 규슈의 3배 면적이 러시아에 병합되다.
우크라이나 4개 주가 러시아에 병합 신청
광대한 면적이 병합되다
전황을 무엇으로 재는가
세계 최다 전사자를 낸 구소련
종전은 어디가 목표치가 될까
우크라이나 4개 주에서 주민투표가 실시됐으며 4개 주 친러파는 28일 주민투표 결과 러시아 병합 찬성이 다수였다며 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 병합을 공식 신청했다.푸틴 당선인은 30일에도 러시아 병합을 선언할 예정이다.전황은 러시아 열세가 알려지면서 30만명의 부분동원령이 발동돼 많은 비난이 국내외에서 일고 있다.
러시아 병합을 예정하고 있는 4개 주는 도네츠크 루한스크 자폴리자 헬슨이다.이 면적을 합치면 108,840km?가 되었다.이 면적이 어느 정도냐 하면 일본 규슈의 약 3배 면적이다.한국이 100,200km2 그러니까 거의 가까운 면적일까?이를 모두 러시아에 병합하는 것이다.
전황이 우세한지 열세인지에 대해 척도에 따라 시각은 달라진다.병사 사망자 수로 생각할 것인가, 영토로 생각할 것인가.여기서 하나의 예로 제2차 세계대전에서 구소련은 진군을 계속하던 나치를 물리치고 결국 연합국을 승리로 이끌었다.
제2차 세계대전에서 구소련의 전사자는 세계 최다이며 2,180만 명~ 2,800만 명으로 알려져 있다.독일에 대해서는 700만명~900만명이다.일본의 전사자는 262만명~312만 명으로 알려져 있다.그래도 러시아는 전승국이다.결과적으로 나치는 후퇴하고 히틀러는 자살하고 전쟁이 끝난 것은 구소련의 많은 희생이 있었음은 물론이지만 전쟁의 승패는 사망자의 수로 볼 수 없다는 것이다.
앞으로 주목되는 것은 우크라이나가 이 4개 주의 탈환에 도전할 것인가 하는 점이다.향후 정전 협상의 내용에 이 4개 주의 반환이 포함될 경우 정전은 절망적일 것이다.그렇게 되면 크림 반환도 포함된다.즉 전투로 되돌리는 것 외에는 다른 방법이 없어 보인다.러시아 헌법에는 대통령이 국토를 내주는 조약에 조인해서는 안 된다고 명시돼 있는 것이다.
역사상 강대국들로 둘러싸인 나라가 어떻게 독립국으로 남아있을 수 있는지 태국 왕국은 식민지 지배를 받지 않았
강대국 사이에 낀 나라가 어떻게 국가 운영을 하느냐 하면 아시아 식민지 시절 독립을 유지한 태국 왕국이 있다.백인에 의한 아시아 식민지는 인도를 중심으로 한 영국, 베트남, 캄보디아 등 프랑스, 인도네시아를 중심으로 한 네덜란드와 서로 인접하지 않도록 식민지 통치를 실시하고 있었다.
태국은 영국식민지지역과 프랑스식민지지역에 낀 지리조건 하에 영국과 프랑스가 서로 인접하는 것을 싫어한다는 점을 이용하여 어느 쪽에도 경도되지 않고 쌍방의 완충지대이자 중계지 로서 무역을 실시하여 그 이익을 얻었다.
한반도에서는 갑신정변 이후 톈진조약이 체결됐고 일본군과 청나라군은 한반도에서 철수했다.러시아가 우크라이나에 요구하고 있는 중립화와 같은 의미가 되지만, 이것은 일본과 청나라 사이에 조약으로서 확약한 것이다.그러나 동학당의 난으로 민비가 그 균형을 무너뜨림에 따라 청일 전쟁에 돌입한다.국내에서 벌어진 내란을 제압할 수 없다고 생각한 민비는 무려 청나라에 원군을 요청한 것이다.
청일전쟁 이후 한반도는 독립국이 되어 대한제국을 건국하되 러시아에 경도되어 일본과 청나라를 견제하고자 기도하였다.러시아 남진의 결과로 일어난 것이 러일 전쟁이 된다.이 경우도 일본과 러시아의 전쟁이었다.
한반도는 완충지대로서의 이익에 대해서는 관심이 없고, 항상 균형을 무너뜨리는 정책 를 실시해 왔다.결과적으로는 러시아 이권의 확대를 막을 수 없다고 생각한 한국 정부는 한일 병합 조약에 조인한다.여기서 일본과 한국은 전쟁을 하지 않고 있다.우크라이나 문제와 무엇이 다르냐면 한반도는 군사침공을 받지 않고 당사자인 강대국끼리(일본-청, 일본-러시아)로 매듭지은 것이다.
우크라이나는 친러파 대통령과 친구미 대통령이 선거 때마다 교체돼 왔다.동부는 러시아와의 경제에 의해 이익을 얻는 주민이 많고 서부는 유럽과의 비즈니스를 실시한다.국내 경제문제 가운데 친구미파 대통령이 취임하면 서방지역에 중점적인 경제정책이 취해지고, 친러파 대통령이 취임하면 동방지역에 중점을 둔 경제정책이 취해진다.
안보상의 문제로 보이며 국정선거에는 경제가 크게 관련돼 있다.그리고 현재의 젤렌스키 정권에서는 친구미인 반면, 반로선이 되었다.결과적으로 NATO 가맹 문제에 의해 유럽의 안전 보장의 밸런스는 크게 무너졌다.
어쨌든 지금은 시대가 다르다.이러한 문제에 군사를 침공한 러시아는 국제사회로부터 많은 비판을 받고 있습니다.
