젤렌스키는 나토 때문에 죽을 것이라고 말했다. 다음은 발트 3국 모두
2022-03-08
카테고리:우크라이나
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젤렌스키 대통령은 3일 러시아가 우크라이나를 제압하면 다음에는 라트비아 리투아니아 에스토니아 등 발트 3국도 침공할 수 있다며 서방 국가들에 우크라이나에 대한 군사 지원을 강화해 줄 것을 호소했다.
7일에는 우크라이나 비행금지구역 설정 요구에 NATO가 가능성을 부인한 데 대해 그는 살해당하는 사람들은 모두 NATO 때문에 죽게 될 것이라고 발언한 바 있다.
발트 3국은 NATO 가맹국이다.북대서양조약 제5조를 살펴보다.
북대서양조약
제5조 체약국은 유럽 또는 북아메리카의 1 또는 2 이상의 체약국에 대한 무력공격을 전체 체약국에 대한 공격으로 간주하는데 동의한다.따라서 체약국은 그러한 무력공격이 행해진 때에는 각 체약국이 국제연합헌장 제51조의 규정에 의하여 인정되고 있는 개별적 또는 집단적 자위권을 행사하여 북대서양지역의 안전을 회복 및 유지하기 위하여 그 필요하다고 인정하는 행동(병력의 사용을 포함한다.)을 개별적으로 및 다른 체약국과 공동으로 즉시 취함으로써 그 공격을 받은 체약국을 원조하는 것에 동의한다. 상기 무력공격 및 그 결과로 취한 모든 조치는 즉시 안전보장이사회에 보고하여야 한다.그 조치는 안전보장이사회가 국제의 평화 및 안전을 회복 및 유지하기 위하여 필요한 조치를 취한 때에는 종료하여야 한다.
이를 보면 NATO 회원국에 대한 공격은 NATO 전체에 대한 공격으로 간주해 집단적 자위권 발동을 행사한다고 명시돼 있음을 알 수 있다.
이번 러시아의 우크라이나 침공은 나토군이 러시아 국경 부근까지 진출할 우려에 대해 이를 꺼린 러시아가 일으킨 것이기 때문에 러시아는 나토와 전쟁이 나지 않는 환경을 조성하겠다는 것이다.
무엇보다 러시아가 이 제5조가 발동될 것임을 잘 알고 있기 때문에 나토 가입 전 우크라이나를 침공한 것이다.
NATO가 우크라이나에 들어오지 않겠다고 일관된 태도를 보이는 것과 비행금지구역 설정을 하지 않겠다고 한 이유는 집단적 자위권 발동을 통해 러시아와 NATO의 전면전을 피하겠다는 의도다.
러시아의 다음 타깃이 될 수 있다면 발트 3국이 아닌 흑해 주변의 비나토 회원국인 몰도바와 조지아일 것이다.
POINT 러시아는 흑해를 손에 넣기 위해 동남부 주들을 차례로 제압하고 있습니다.NATO 회원국에 대한 공격보다 흑해 주변의 비NATO 회원국이 위험에 처할 수 있습니다.
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[관련 기사]
러시아군 9만명 국경 부근 집결우크라이나 진공은 이뤄질 것인가.푸틴과 젤렌스키의 관계
푸틴 대통령이 이웃 우크라이나를 두고 러시아인과 우크라이나인은 하나의 민족이라고 호소했고, 7월 12일에는 양국의 역사적 일체성에 관한 논문을 발표한 바 있다. 6월 30일에 열린 국민과의 화상 대화에서, 대우크라이나 관계에 대해 질문받은 푸틴씨는 「우크라이나 국민이 우리에게 비우호적이라고 생각하지 않는다」라고 말했고, 양 국민은 「한 민족이다」라고 발언 .한편으로 「우크라이나의 지도부는 비우호적이다」라고 주장해 구미의 영향 아래 있는 젤렌스키 정권에 문제가 있다고 지론을 전개했다.
푸틴 대통령은 현 젤렌스키 대통령을 지목하여 비판하고 있습니다.
젤렌스키 대통령은 높은 지지율을 얻어 2019년 대통령이 됐지만 현재 나토 가입을 요청한 상태다. 젤렌스키 씨는 11월 26일 기자회견에서 12월 1일 쿠데타가 계획돼 있다는 정보를 얻었다며 러시아와 재벌 총수의 연루 가능성도 언급했다.
러시아가 직접적으로 우크라이나에 전쟁 형태로 진공할 것인지 현재 9만명의 러시아군이 국경 부근에 집결 하고 있다.유럽 전용 천연가스 공급은 4% 정도로 좁혀지고 있다고 한다.
코뮌헨의 전략은 다른 나라에 내분을 일으키게 하는 것이다.만들어진 내분을 틈타 러시아인 보호를 명목으로 개입한다.크림반도와 같은 패턴을 생각할 수 있다.현재 젤렌스키의 지지율은 20% 정도라고 하니 푸틴은 젤렌스키를 실각시키기 위해 우크라이나 전역을 흔들고 있는 것으로 보인다.
러시아는 우크라이나에 군사적 압력을 가함으로써 젤렌스키 정권을 우크라이나 국내에서 흔들려는 것처럼 보입니다.
나토의 동방 확장은 옳지 않다고 미우라 유리는 말했다 - 불필요한 선동 - 트럼프는 유화적이었다.
국제정치학자 미우라 유리 씨가 나토의 동방 확대는 옳았느냐는 질문에 전혀 옳지 않았다고 말했다.
매스컴의 논조를 역행하는 견해다.내용상 러시아가 충분히 약화되지 않은 상황에서 여전히 핵보유대국으로서 전쟁을 벌일 수도 있는데 불필요하게 부추길 필요가 있었는가?라고 발언하고 있다.
그는 또 만약 트럼프가 대통령이었다면?이라는 질문에 트럼프 당선인이라면 동방 확대를 하지 말라고 나토에 지시해 러시아의 요구를 받아들였을 가능성이 높다고 말했다.이유로는 우크라이나에 대해 그렇게까지 관심이 없기 때문이라고 했다.적어도 트럼프 당선인이었다면 적어도 키예프 침공까지는 가지 않았을 것이라고 한다.
즉 미국은 우크라이나에 많은 권익을 갖고 있지 않고 무역관계도 희박한 옛 동구권의 문제로 융화돼 나토가 무용지물로 자극하지 않는다는 것이다.
일본은 미국과 마찬가지로 우크라이나와의 실질적인 관계성은 희박하다.서구 국가들과는 별개로 냉정하게 이 문제를 보는 눈이 필요하다.매스컴이나 인터넷의 논조를 보면 감상적인 시점에서만 이 전쟁이 이야기되고 있다.
미우라 씨도 인터뷰에서 지적했지만 지금까지 이 규모의 전쟁은 세계 각지에서 여러 차례 일어났는데 왜 우크라이나 문제만 주목받느냐.그것은 선진국 간의 전쟁이기 때문이다."라고 발언한 바 있다.
지금까지도 투고해 왔지만 우크라이나의 나토 가입은 모스크바를 완전히 포위하려는 매우 위험한 시도였다.이를 위해서는 고도의 외교적 융화가 필요하겠지만 그 시도는 없었다.
반대 입장에서 미국 수도까지 600km 지점에 적성국가가 미사일을 배치한다면 미국이라면 순식간에 군사침공을 감행할 것이다.현재 전쟁이 벌어지고 있으니 이를 조속히 끝내야 한다는 논의와 전쟁이 시작된 원인에 대한 논의는 전혀 분리해 볼 필요가 있다.
그렇다고 러시아의 행동은 정당화될 수 없음은 물론이다.가장 중요한 것은 전쟁이 시작된 원인이 제거되지 않으면 전쟁이 끝날 때까지 갈 길이 멀다는 점이다.
우크라이나 헌법상 나토, EU 가입 의무 우크라이나의 중립화에는 많은 장애물이 있다.
폴로셴코 대통령 시절 헌법 개정
우크라이나 헌법 제102조
NATO EU 가입이 국시가 된 헌법
대통령 외에도 의무를 규정
터키에서 우크라이나와 러시아의 정전 협상에서 우크라이나 측은 새로운 안보 틀 구축을 전제로 중립화를 수용하겠다는 뜻을 밝혔지만 문제는 간단치 않아 보인다.
하나는 우크라이나의 안전을 보장하기 위해 NATO 회원국들이 합동회의에 참석 하고 합의하는 것이 필요하다고 러시아 대표단장 블라디미르 메진스키는 말했다.
또 하나 어려운 문제는 우크라이나 헌법이다.2019년 2월 우크라이나는 헌법을 개정했으며 아래 조문을 수정 가필한 바 있다.
우크라이나 헌법 제102조
우크라이나 대통령은 국가원수이자 대표로 행동한다. 우크라이나 대통령은 국가주권, 우크라이나 영토보전, 우크라이나 헌법 준수, 인권과 시민의 권리와 자유의 보증인이다. 우크라이나 대통령은 유럽연합 및 북대서양조약기구에의 우크라이나의 완전가입 를 향한 국가의 전략적 코스의 실시를 보증해야 한다.
즉 나토와 EU 가입은 우크라이나 대통령이 지향해야 할 책무라고 헌법에 규정돼 있다.
중립화를 이 헌법 안에서 확약한다면 우크라이나 대통령은 헌법위반 를 범하고 있는 셈이다.
혹은 그 협상을 하는 것 자체가 헌법 위반일 가능성이 높다.
제85조에서는 외교상 유럽연합 및 북대서양조약기구에서 우크라이나의 완전한 멤버십 획득을 위한 국가의 전략적 코스를 실시하도록 규정하고 있으며,
제116조에서는 우크라이나 장관 및 내각의 책무로서 EU, NATO 가입을 위한 전략적 코스의 실시를 정하고 있다.
이것들은 102조의 수정과 같이 행해지고 있다.
즉 대통령뿐 아니라 외교상 내각에서도 가입을 위해 노력을 기울여야 한다.
즉 중립화를 하기 위해서는 이 헌법을 개정할 필요가 있다 .헌법 개정에 대해서는 156조에 의원 3분의 2의 가결, 국민투표 실시가 걸려 있다.
일본, 미국, 독일, 영국, EU 대러시아 제재 발표 그 내용은 러시아를 몰아붙일 정도가 아니라 제한적이다
제재는 (1) 2개의 '공화국' 관계자의 사증(비자) 발급 정지와 자산 동결, (2) 2개의 '공화국'과의 수출입 금지 조치, (3) 러시아 정부에 의한 새로운 국채의 일본 발행·유통 금지 등이다.
일본은 제재에 대해 G7과 보조를 맞추기 전에 임 외무대신이 발표를 했지만 실제 내용을 보면 그다지 강한 제재는 아니다.
독일의 숄츠 수상은 독일러의 새로운 천연가스 파이프라인(노르드스트림 2)의 인가 수속을 정지할 생각을 표명했다.
노르드스트림2는 우크라이나를 경유하지 않고 러시아로부터 천연가스를 장래적으로 수입하는 파이프라인이지만 이의 인가를 정지하는 것이다.다만 현행 파이프라인은 우크라이나를 경유해 유럽 국가에 수출되고 있어 어느 정도의 제재 효과가 있을지는 의문이 있다.
미국 정부가 발표한 제재 조치는 극히 제한적이었다.친러시아 지배지역에 대해 미국과의 경제거래를 금지하는 내용이지 러시아에 대한 제재는 아니었다.
보리스 존슨 영국 총리는 5개 은행이 자산을 동결하고 3개 러시아 억만장자는 영국의 도항금지령을 받자 제재를 발표했다.
EU는 우크라이나의 영토 보전, 주권, 독립을 약화시키거나 위협하는 역할을 하고 있는 27명의 개인 및 단체를 표적으로 삼는 데 동의했다고 말했다.
어쨌든 포괄적으로 러시아 경제를 몰아붙일 내용이 아니라 부분적, 한정적이며 미래적으로는 해소될 것이라는 내용들만 남아 있다.
러시아는 지난 크림반도 문제로 경제제재를 받았고, 그 경험을 토대로 제재 내용과 현재 서방의 경제관계도 분석한 결과 경제제재 규모를 어느 정도 예측해 도네츠크 루간스크인민공화국을 독립 승인하고 군을 파견하기로 한 것으로 보인다.
영토 문제는 그 지역을 획득한 후반 영구적으로 그 이익을 해당 지역으로부터 얻을 수 있다.크림반도를 포함해 3,796천명의 지역과 경제에서 나오는 생산량이 러시아의 수입이 되는 것이다.
영토침략에 대해 경제제재는 아예 대항카드가 되지 않는다고 할 수 있습니다.러시아가 반환하지 않는 한 경제 제재로 입은 손실은 그 지역에서 회수될 것입니다.
폴란드 전투기 공여에 어려움을 겪고 있는 우크라이나가 중립화 수용 의사를 밝혔다.
전투기공여 난항
엎치락뒤치락하는 전투기 공여
견제받는 루마니아
NATO는 비행금지구역 설정 거부
중립화 수용 의향의 제렌스키씨
NATO와 러시아의 확약은 어떻게
우크라이나는 완충지대로 존속하는가
폴란드가 보유한 구소련제 전투기를 우크라이나에 제공하는 계획이 난항을 겪고 있는 것으로 보인다.폴란드 정부는 8일 전투기를 미국에 인도해 미국을 경유해 우크라이나에 제공하는 방안을 제시했으나 미국은 러시아의 반발을 우려해 폴란드의 제안을 받아들이지 않겠다는 뜻을 밝혔다.
우크라이나 공군은 1일 폴란드로부터 MiG-29를 28대 받을 것이라고 발표했으나 이후 폴란드는 인도를 부인했다.
러시아의 압력을 의식한 폴란드가 미국을 경유해 Mig-29를 제공하려 했던 것으로 보이며 이를 미국이 거부한 셈이다.
루마니아는 공항 사용을 우크라이나에 허용하고 있다며 러시아로부터 참전으로 간주하겠다고 위협받았다.유럽에서 우크라이나로의 무기 공여는 여전히 이뤄지고 전투기도 무기 중 하나임이 분명한데 전투기나 공군 원조가 된다고 얘기는 별개란 말인가.
우크라이나는 나토에 비행금지구역 설정을 요구했으나 나토 측은 이를 거부했다.
비행금지구역을 설정하는 것은 나토가 전투기를 배치하고 러시아기를 격추하는 체제이며, 그것은 나토의 참전을 의미한다.격화되는 공습을 어떻게든 하겠다는 우크라이나의 요구였지만 이뤄지지 않아 폴란드 전투기 공여가 난항을 겪고 있다.
이날 8일 젤렌스키 대통령의 집권당 국민봉사자들은 나토 러시아를 더한 주변국들이 우크라이나의 안전을 보장한다는 확약에 중립화를 수용할 뜻을 밝혔다.
그러나 러시아는 비무장화도 요구하고 있고 우크라이나 측은 도네츠크 루간스크인민공화국의 독립 승인을 인정하지 않겠다는 뜻을 밝혀 협상이 어떻게 될지는 불투명한 상황이다.
결론적으로 크림 위기를 거치면서 우크라이나의 안보 문제로 NATO 가입 의사가 있었던 셈이지만 NATO 러시아가 우크라이나의 중립화와 안보를 확약한다면 애초에 NATO 가입에 매달릴 필요성이 없어 보이기도 한다.
그리고 이것은 전쟁 전에 협상되어야 할 내용이었을지도 모른다.
바로 issue는 우크라이나 지역을 완충지대로 평화적으로 유지하는 것이 유일한 해결책이기 때문이다.그러나 이미 전쟁은 시작되었고, 문제는 전쟁 전보다 훨씬 복잡해졌다.우크라이나 여당의 의향은 NATO와 러시아와의 교섭이 전제가 된다.
우크라이나가 중립적인 지역으로서 평화가 보장된다면 러시아측에서도 NATO와 인접하지 않게 되어 당초 러시아의 요구를 충족시키게 됩니다.