바이든, 폴란드 방어 강조 - 나토의 집단적 자위권 의무로 방어
2022-03-27
카테고리:우크라이나
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집단적 자위권에 의해 지켜지는 폴란드
바이든 대통령은 26일 폴란드에서 두다 대통령을 만나 나토 회원국으로서 우크라이나를 대하는 폴란드의 방위에 책임을 다하겠다고 강조했다.
우리는 북대서양조약 제5조를 신성한 의무라고 본다.신뢰해도 무방하다"고 말했다.
애초 북대서양조약 5조는 나토 회원국의 집단적 자위권을 규정한 회원국의 생명선이 되는 조문이다.이제 와서 정상회담에서 약속할 얘기가 아니라 우크라이나 침공 후 바로 성명을 내지 말았어야 했나.
북대서양조약 제5조
체약국은 유럽 또는 북아메리카의 1 또는 2 이상의 체약국에 대한 무력공격을 전체 체약국에 대한 공격으로 간주하는 것에 동의한다.따라서 체약국은 그러한 무력공격이 행해진 때에는 각 체약국이 국제연합헌장 제51조의 규정에 의하여 인정되고 있는 개별적 또는 집단적 자위권을 행사하여 북대서양지역의 안전을 회복 및 유지하기 위하여 그 필요하다고 인정하는 행동(병력의 사용을 포함한다.)을 개별적으로 및 다른 체약국과 공동으로 즉시 취함으로써 그 공격을 받은 체약국을 원조하는 것에 동의한다. 상기 무력공격 및 그 결과로 취한 모든 조치는 즉시 안전보장이사회에 보고하여야 한다.그 조치는 안전보장이사회가 국제의 평화 및 안전을 회복 및 유지하기 위하여 필요한 조치를 취한 때에는 종지부를 찍어야 한다.
늦은 감이 있는 제5조 확인
이에 따라 나토는 회원국에 대한 공격에 대해 집단적 자위권을 행사할 수 있게 된다.이것이 나토가 막강한 군사동맹이라는 이유다.
러시아의 우크라이나 침공이 시작된 이후, 다음은 발트 3국, 폴란드라고 했지만, 우선 선을 그어야 할 것은 이 5조의 선언이었을 것이다.
이에 트럼프 전 대통령은 취임 후 회원국들이 국방비 부담을 늘리지 않으면 방위 의무를 다하지 않는 것 아니냐는 우려가 확산됐으나 6월에는 요하네스 루마니아 대통령과의 공동 기자회견에서 집단적 자위권을 행사하는 5조 지지를 천명한 바 있다.
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우크라이나 침공 하루 전비가 2.4조엔 - 테러와의 전쟁에 들어간 전비와 비교된다.
우크라이나 침공의 하루 전비
테러와의 전쟁에 들어간 비용은
정보전에 의한 공방
우크라이나 침공에 의한 러시아의 1일 전비가 2·4조엔이라는 시산이 거론된다.
이는 영국의 조사연구기관의 분석을 바탕으로 한 것으로 보이며, 이로 인해 러시아의 경제제재가 효과가 있어 러시아는 전쟁을 계속할 수 없게 될 것이라고 한다.
미국 브라운대 연구팀은 2021년 9월 미국의 911 이후 20년간 일련의 대테러 전쟁 비용이 8조달러(약 880조엔)에 이른다는 보고서를 내놓았다.
내역은 아프가니스탄이나 파키스탄에서의 비용이 2·3조달러( 약 250조엔), 이라크나 시리아에서의 비용이 2·1조달러( 약 230조엔) 퇴역 군인에의 요양비 2·2조달러( 약 240조엔)이다.
참전용사 요양비를 제외한 480조엔으로 추산하면 하루 657억엔이다.
이라크 시리아의 230조엔은 8년 9개월간의 비용으로 하면, 하루에 약 720억엔이 된다.자릿수가 몇 개 달라 보이기도 해.
물론 투입된 병사의 수나 사용되는 전투기 미사일 탄약의 가격 등이 다르면 전비는 크게 달라지겠지만 이들 요소를 제외할 경우 이 전비의 차이는 무엇일까.
러시아 여론을 흔드는 의미에서는 효과가 있어 보인다.하루 막대한 전비를 쓰면서 경제제재로 국내 경제가 피폐해지면 전쟁으로 인한 지출에 대한 비판이 나오는 것은 당연할 것이다.
어쨌든 다양한 정보전이 현재 벌어지고 있다는 얘기일 것이다.
우크라이나 문제의 원인은 전쟁의 트리거는 무엇인가? 왜 과거에 전쟁이 일어났는가?
우크라이나 문제는 자유주의와 독재주의, 패권주의의 대립적 측면이 부각되는 한편 가장 중요한 점이 놓여 있다.
러시아를 포함한 광역유럽 구도로 볼 때 이는 나토와 러시아의 군사적 균형이 깨지면서 일어났다는 점이다.
전쟁은 외교 협상이 파탄난 후에 치러진다.외교협상에는 여러 가지가 있지만 가장 전쟁으로 직결되기 쉬운 것은 군사균형의 변화다.
일본에서 헌법 9조 개정 목소리가 높아지는 것은 중국의 군사 확대, 북한의 핵미사일 개발이라는 동아시아 군사균형이 크게 깨진 데 원인이 있다.
이라크전쟁은 911테러 이후 가해자에 대한 보복을 요구하는 미국 여론에 대해 적을 알카에다라고 하면서도 꼬리를 잡지 못했던 조지 W 부시 행정부가 오히려 외교문제로 마찰을 빚었던 이라크에 대해 알카에다와의 개입과 핵무기 보유를 이유로 개전을 단행했다.
유엔 사찰에서 핵무기 보유의 결정적 증거가 없었는데도 미영은 전쟁에 돌입한 것이다.
자유주의 국가들은 직간접적으로 이 전쟁에 연루돼 이라크 민간인 희생자는 11만6천명으로 알려졌다.
많은 희생자를 낸 결과 이라크에 핵무기는 없었던 것이다.
결국 미군은 사담 후세인을 체포하고 이라크에 괴뢰정권을 수립하며 이라크 사법에 의해 후세인은 처형된다.
현재 러시아가 우크라이나에서 하고 있는 일은 전투 규모로는 작지만 목적 중 하나는 역시 젤렌스키의 목과 같다.그렇다면 이라크전쟁과 우크라이나 문제의 차이점은 무엇일까.
러일전쟁은 왜 시작됐는지, 그것은 러시아의 한반도 남진에 대한 군사균형 변화가 원인이다.
이라크전쟁은 중동의 핵보유라는 군사균형 변화에 미국이 과민반응해 결과적으로 핵은 없었다는 전쟁이다.
나치 침공도 근저에는 군사 균형의 변화가 존재한다.과거의 모든 전쟁은 근본적으로 이 문제가 있다.반대로 말하면 지역의 군사 균형이 안정돼 있다면 전쟁이 일어날 가능성은 적다.
세계와 러시아 내 여론을 움직이기 위해 자유주의 국가들의 다양한 반전운동은 효과가 있겠지만 궁극적으로 나토와 러시아 사이에 어떻게 평화적 군사균형을 공간적으로 유지해 나갈 것인가 하는 핵심 부분이 구축되지 않는 한 진정한 해결은 아니다.
러시아의 군사 침공은 결코 허용되지 않습니다.단, 본래의 해결이 무엇인지 잘못 보면 영구히 문제가 해결되지 않게 됩니다.
우크라이나 4개 주가 러시아에 병합 신청 - 규슈의 3배 면적이 러시아에 병합되다.
우크라이나 4개 주가 러시아에 병합 신청
광대한 면적이 병합되다
전황을 무엇으로 재는가
세계 최다 전사자를 낸 구소련
종전은 어디가 목표치가 될까
우크라이나 4개 주에서 주민투표가 실시됐으며 4개 주 친러파는 28일 주민투표 결과 러시아 병합 찬성이 다수였다며 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 병합을 공식 신청했다.푸틴 당선인은 30일에도 러시아 병합을 선언할 예정이다.전황은 러시아 열세가 알려지면서 30만명의 부분동원령이 발동돼 많은 비난이 국내외에서 일고 있다.
러시아 병합을 예정하고 있는 4개 주는 도네츠크 루한스크 자폴리자 헬슨이다.이 면적을 합치면 108,840km?가 되었다.이 면적이 어느 정도냐 하면 일본 규슈의 약 3배 면적이다.한국이 100,200km2 그러니까 거의 가까운 면적일까?이를 모두 러시아에 병합하는 것이다.
전황이 우세한지 열세인지에 대해 척도에 따라 시각은 달라진다.병사 사망자 수로 생각할 것인가, 영토로 생각할 것인가.여기서 하나의 예로 제2차 세계대전에서 구소련은 진군을 계속하던 나치를 물리치고 결국 연합국을 승리로 이끌었다.
제2차 세계대전에서 구소련의 전사자는 세계 최다이며 2,180만 명~ 2,800만 명으로 알려져 있다.독일에 대해서는 700만명~900만명이다.일본의 전사자는 262만명~312만 명으로 알려져 있다.그래도 러시아는 전승국이다.결과적으로 나치는 후퇴하고 히틀러는 자살하고 전쟁이 끝난 것은 구소련의 많은 희생이 있었음은 물론이지만 전쟁의 승패는 사망자의 수로 볼 수 없다는 것이다.
앞으로 주목되는 것은 우크라이나가 이 4개 주의 탈환에 도전할 것인가 하는 점이다.향후 정전 협상의 내용에 이 4개 주의 반환이 포함될 경우 정전은 절망적일 것이다.그렇게 되면 크림 반환도 포함된다.즉 전투로 되돌리는 것 외에는 다른 방법이 없어 보인다.러시아 헌법에는 대통령이 국토를 내주는 조약에 조인해서는 안 된다고 명시돼 있는 것이다.
젤렌스키는 나토 때문에 죽을 것이라고 말했다. 다음은 발트 3국 모두 젤렌스키 대통령은 3일 러시아가 우크라이나를 제압하면 다음에는 라트비아 리투아니아 에스토니아 등 발트 3국도 침공할 수 있다며 서방 국가들에 우크라이나에 대한 군사 지원을 강화해 줄 것을 호소했다.
7일에는 우크라이나 비행금지구역 설정 요구에 NATO가 가능성을 부인한 데 대해 그는 살해당하는 사람들은 모두 NATO 때문에 죽게 될 것이라고 발언한 바 있다.
발트 3국은 NATO 가맹국이다.북대서양조약 제5조를 살펴보다.
북대서양조약
제5조 체약국은 유럽 또는 북아메리카의 1 또는 2 이상의 체약국에 대한 무력공격을 전체 체약국에 대한 공격으로 간주하는데 동의한다.따라서 체약국은 그러한 무력공격이 행해진 때에는 각 체약국이 국제연합헌장 제51조의 규정에 의하여 인정되고 있는 개별적 또는 집단적 자위권을 행사하여 북대서양지역의 안전을 회복 및 유지하기 위하여 그 필요하다고 인정하는 행동(병력의 사용을 포함한다.)을 개별적으로 및 다른 체약국과 공동으로 즉시 취함으로써 그 공격을 받은 체약국을 원조하는 것에 동의한다. 상기 무력공격 및 그 결과로 취한 모든 조치는 즉시 안전보장이사회에 보고하여야 한다.그 조치는 안전보장이사회가 국제의 평화 및 안전을 회복 및 유지하기 위하여 필요한 조치를 취한 때에는 종료하여야 한다.
이를 보면 NATO 회원국에 대한 공격은 NATO 전체에 대한 공격으로 간주해 집단적 자위권 발동을 행사한다고 명시돼 있음을 알 수 있다.
이번 러시아의 우크라이나 침공은 나토군이 러시아 국경 부근까지 진출할 우려에 대해 이를 꺼린 러시아가 일으킨 것이기 때문에 러시아는 나토와 전쟁이 나지 않는 환경을 조성하겠다는 것이다.
무엇보다 러시아가 이 제5조가 발동될 것임을 잘 알고 있기 때문에 나토 가입 전 우크라이나를 침공한 것이다.
NATO가 우크라이나에 들어오지 않겠다고 일관된 태도를 보이는 것과 비행금지구역 설정을 하지 않겠다고 한 이유는 집단적 자위권 발동을 통해 러시아와 NATO의 전면전을 피하겠다는 의도다.
러시아의 다음 타깃이 될 수 있다면 발트 3국이 아닌 흑해 주변의 비나토 회원국인 몰도바와 조지아일 것이다.
러시아는 흑해를 손에 넣기 위해 동남부 주들을 차례로 제압하고 있습니다.NATO 회원국에 대한 공격보다 흑해 주변의 비NATO 회원국이 위험에 처할 수 있습니다.
푸틴 - 마크롱 전화통화 정전협상 진전 없음 - 헬슨주 함락
푸틴 대통령은 3일 마크롱 프랑스 대통령과 전화통화를 갖고 푸틴 대통령은 정전을 위한 우크라이나와의 협상에 대해 무엇보다 중요한 것은 우크라이나의 비군사화와 중립적 지위이며 이를 통해 러시아에 대한 위협이 없도록 하는 것이라며 우크라이나의 비군사화와 중립화 요구에 대해 어디까지나 타협하지 않을 것임을 강조했다.
자폴리자 원전 제압 이후 크림반도에 인접한 우크라이나 남부 헬슨 주지사는 3일 주 청사가 완전히 점령됐다고 전했다.
러시아 침공으로 우크라이나 주요 도시의 함락은 처음이다.
이어 이날 2차 우크라이나와 러시아의 정전협상이 벌어졌으나 협상에 큰 진전이 없어 양국이 민간인을 대피시키기 위한 인도 회랑 설치에 합의해 차기 개최가 결정됐다.
러시아는 협상에서 비군사화와 중립화 요구는 바꾸지 않을 것임을 마크롱 대통령에게 전하고 군사작전의 목적은 어떤 경우에도 완수될 것이라고 밝혔다.
현재 러시아는 여러 지역에서 작전을 수행하고 있으며 키예프까지의 진군은 25km 지점에서 작전이 지연되고 있는 것으로 알려졌으나 보급 물자가 밀렸다는 소식도 있어 정전 협상은 단순한 러시아의 시간 끌기가 아니냐는 관측도 있다.
경제 제재나 유엔 결의등으로 각국은 러시아에 계속 압박을 주고 있지만, 푸틴씨의 의지는 3일에 나타난 대로라고 하는 것이 된다.
흑해를 착착 구하러 가고 있어 다음 목표는 역시 오데사가 되는 것일까.
Putin은 작전 수행 결의를 재차 보여 전투는 계속될 전망입니다.우크라이나를 탈출하는 피난민은 100만명이 넘은 것 같습니다.