바이든, 폴란드 방어 강조 - 나토의 집단적 자위권 의무로 방어
2022-03-27
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집단적 자위권에 의해 지켜지는 폴란드
바이든 대통령은 ２６일 폴란드에서 두다 대통령을 만나 나토 회원국으로서 우크라이나를 대하는 폴란드의 방위에 책임을 다하겠다고 강조했다.
우리는 북대서양조약 제５조를 신성한 의무라고 본다.신뢰해도 무방하다"고 말했다.
애초 북대서양조약 ５조는 나토 회원국의 집단적 자위권을 규정한 회원국의 생명선이 되는 조문이다.이제 와서 정상회담에서 약속할 얘기가 아니라 우크라이나 침공 후 바로 성명을 내지 말았어야 했나.
북대서양조약 제５조
체약국은 유럽 또는 북아메리카의 １ 또는 ２ 이상의 체약국에 대한 무력공격을 전체 체약국에 대한 공격으로 간주하는 것에 동의한다.따라서 체약국은 그러한 무력공격이 행해진 때에는 각 체약국이 국제연합헌장 제５１조의 규정에 의하여 인정되고 있는 개별적 또는 집단적 자위권을 행사하여 북대서양지역의 안전을 회복 및 유지하기 위하여 그 필요하다고 인정하는 행동(병력의 사용을 포함한다.)을 개별적으로 및 다른 체약국과 공동으로 즉시 취함으로써 그 공격을 받은 체약국을 원조하는 것에 동의한다.
늦은 감이 있는 제５조 확인
이에 따라 나토는 회원국에 대한 공격에 대해 집단적 자위권을 행사할 수 있게 된다.이것이 나토가 막강한 군사동맹이라는 이유다.
러시아의 우크라이나 침공이 시작된 이후, 다음은 발트 ３국, 폴란드라고 했지만, 우선 선을 그어야 할 것은 이 ５조의 선언이었을 것이다.
이에 트럼프 전 대통령은 취임 후 회원국들이 국방비 부담을 늘리지 않으면 방위 의무를 다하지 않는 것 아니냐는 우려가 확산됐으나 ６월에는 요하네스 루마니아 대통령과의 공동 기자회견에서 집단적 자위권을 행사하는 ５조 지지를 천명한 바 있다.
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우크라이나 침공 - 이라크 전쟁은 8년 9개월 동안 40여 개국이 참가했다.
한 달이 지나지 않는 침공
장기에 걸친 이라크전쟁
어느 단계에서 정전 합의에 도달하느냐가 관건
이번 우크라이나 침공에서 드러난 것으로 러시아가 생각만큼 강하지 않다는 시각이 있다.우크라이나의 인구는 약 4천 4백만 명이며 정규군 인구는 약 21만 명으로 알려져 있다.
러시아는 인구 1억4천만 명, 러시아군은 90만 명으로 알려졌다.우크라이나의 GDP는 세계 55위로 이라크보다도 낮다.
그리고 입지적으로는 이웃나라끼리라는 점에서 러시아군 입장에서는 가장 침공을 하기 좋은 위치 관계에 있다고 해도 좋다.수도 키예프에 대해서는 벨라루스, 러시아로부터도 침공이 가능해진다.
그래도 개전 한 달이 지나도록 제압하지 못하고 있다.선진국으로부터의 무기의 공여만으로 이렇게까지 싸울 수 있느냐는 점에서 주목받고 있다.
이라크전쟁은 8년 9개월 계속되었다.2003년 3월 20일 미군에 의한 바그다드 공습이 이루어졌고, 2003년 12월 13일 사담 후세인이 포획되었다.
이라크에 군사 개입을 한 나라는 미국을 필두로 한 선진국 동맹국 우방국 등 40여 개국에 이른다.그래도 이라크 전역을 제압하는 데는 8년 9개월이나 걸렸다.
우크라이나와 다른 점은 이라크와 이웃한 터키 시리아 요르단 사우디아라비아는 작전에 참여하지 않았고 군사개입을 한 국가들은 먼 곳으로 파견됐다는 점이다.
후세인 포획 이후에는 이라크 내 불안정, 게릴라전 등이 이어졌다.
가령 후세인 포획까지를 세어도 약 9개월이 된다.
핵무기를 사용하지 않을 경우 근대무기로도 한 나라를 제압하려면 이 정도로 많은 시간이 걸린다는 얘기일 것이다.
그리고 공통하는 키워드는 '국방' 이다.이런 의미에서 우크라이나 전쟁도 전 국토 제압을 목표로 하면 장기화될 우려가 높다.
반면 러시아는 우크라이나 전역의 제압은 고려하지 않고 있다고 애초부터 밝혔다.어느 단계에서 정전 합의가 이뤄질 것인가.그것은 러시아의 당초 목표가 어느 정도 달성되는 것을 전제로 하고 있다.
현재 협상에서는 우크라이나가 얼마나 러시아의 요구를 수용할 수 있을지 어려운 점도 많다.
우크라이나군이 도네츠크 주의 요충지 리만 탈환 - 병합 지역 공격은 러시아를 전쟁 상태로 끌어올릴 것인가?
동부리만을 우크라이나가 탈환
분단작전이 원수가 된다?
러시아는 전쟁선언을 하는가
러시아 국내가 공격을 받았을 경우
국내에서의 푸틴의 힘은
우크라이나가 동부 도네츠크주의 요충지 리만을 탈환했다.지난번 하루키우에서 더 진군한 것 같다.놀라운 것은 우크라이나 군의 작전능력이자 러시아군의 약점이다.너무 러시아군이 약하다.30만명 동원령이 내려진 뒤 국경 부근에는 도망가는 러시아인들이 줄을 잇고 있다고 했고 애초 포로가 된 러시아 군인들은 엄마가 보고 싶다, 집에 가고 싶다며 울었다.
처음부터 러시아는 동부를 호를 그리듯 진군해 우크라이나군을 분단하는 작전을 펼쳤다.그러나 현재는 그 반대로 허술해진 장소를 우크라이나군이 노리는 형국이다.이 진지를 잡는 방법은 공세의 경우 유효하고 수비로 돌아설 경우 열세가 된다는 지적도 있다.
리만 탈환에서 주목되는 점은 러시아의 전쟁 상태 선언 여부일 것이다.현재 러시아는 평화유지활동을 목적으로 한 특별군사작전이라는 틀을 잡고 있다.즉 국민은 직접적인 관계가 없는 군의 작전, 러시아 정부의 정책이다.그래서 갑자기 내려진 30만 부분동원령에 많은 동요가 생겼다.
전쟁 상태가 되면 계엄령이 내려지는 대로 징병을 할 수 있게 된다.우크라이나는 바로 그 상태다.리만은 얼마 전 러시아에 편입된 지역으로, 논리상 러시아 국내가 공격당한 셈이다.푸틴씨가 러시아 편입을 한 것은 전쟁 상태로의 끌어올리기 위해서라고도 한다.
만일 전쟁 상태를 푸틴이 선언하지 못할 경우 국내 정치상에서 푸틴의 힘이 약해졌음을 의미할 것이다.계엄령이 되면 정치인 아들들도 전쟁터로 보내야 한다.
자원 강국 러시아의 전쟁을 경제 제재로 막을 수 있을까? 전쟁이 시작된 원인에 대한 논의는 아직 시작되지 않
경제제재는 개전 후에도 유효한가
경제제재 하에서도 전쟁을 멈추지 않는 러시아
과거의 일본은 어땠는가
제조된 무기는 산더미처럼 쌓여있다
자원대국 러시아
광물자원도 풍부
에너지산업은 세계 유수
전쟁을 멈추는 것은 그것을 웃도는 전력
러시아에 대한 각국의 경제제재가 이뤄지는 가운데 푸틴 대통령은 전쟁을 멈출 기미가 보이지 않는다.마크롱 프랑스 대통령과의 전화통화에서는 러시아의 목적이 모두 달성될 때까지 우크라이나 침공을 중단하지는 않을 것이라고 전했다.
일본을 포함한 각국 언론에서는 경제제재로 러시아가 머지않아 어려워져 전쟁을 멈출 것이라는 관측이 많지만 아무래도 그렇지 않은 듯하다.
전쟁을 치르기 위해 주로 무엇이 필요하냐면 싸우기 위한 무기와 그것을 움직이는 연료, 그리고 병사들의 식량이다.이것들이 결여되었을 때 전쟁 계속은 곤란한 상황이 된다.경제적으로 손해이기 때문에 이득이기 때문이라는 생각은 전쟁이 시작되기 전의 논의일 것이다.
일본의 과거사를 떠올려보고 싶다.일본은 ABCD 포위망을 깔렸다.A=America(미국), B=Britain(영국), C=China(중국), D=Dutch(네덜란드)에 의한 포위망이다.이에 따라 일본은 전쟁 계속에 필수적인 철공, 석유, 식량 등의 경제 봉쇄를 받았다.
그 결과 어땠을까.대동아전쟁, 태평양전쟁에 돌입했다.경제 봉쇄로 국가 존속의 위기는 뻔했고 대동아공영권 구상을 더욱 추진함으로써 일본은 아시아 경제권을 만들려고 했다.
대동아공영권 구상은 서양의 아시아 식민지 지배를 추방하는 싸움이며, 경제 제재로 인한 손실은 대동아공영권의 발전으로 메워질 것이다.그렇게 일본은 생각했다.
러시아로 돌아가면 무기에 대해 말하자면 러시아는 세계 유수의 군사대국이고 이미 제조된 무기는 산더미처럼 쌓여 있다.
연료를 볼 때 러시아는 석유 매장량이 세계 7위이며 석유 산출량으로는 2010년 사우디아라비아를 제치고 세계 1위를 차지했다.식량을 보면 러시아의 곡물 식량 자급률은 124%다.전쟁을 계속하기 위해 주로 필요한 것은 러시아 내에서 얻을 수 있는 것이다.
광업도 활발하여 세계의 철 32%, 니켈 31%, 주석 27%, 코발트 21%, 우라늄 14%를 산출하는 것 외에 구리 납 아연 알루미늄 티타늄 금 플래티넘 다이아몬드 등을 산출하는 광물 강국이기도 하다.
또 석유·천연가스를 중심으로 한 연료·에너지 제품의 수출액은 러시아 총수출액의 2/3을 차지하며 유럽 국가들은 천연가스를 러시아로부터 사야 경제활동을 할 수 있다.그래서 이 부분은 경제 제재를 받지 않은 것이다.자, 이걸로 전쟁이 멈출까.
과거의 전쟁을 보더라도 전쟁을 멈추는 것은 그 이상의 전력이거나 전쟁에 이르게 된 원인을 제거하는 것밖에 없다.
경제제재는 자원이 거의 없는 당시 일본 군대를 막지도 못한 것이다.
현재 러시아 상황을 보면 우크라이나 침공을 멈출 생각이 없는 것 같습니다.푸틴을 설득하려는 시도는 계속되어야 하지만 근본적인 문제를 해결하지 못하면 진군을 멈출 수 없어 보입니다.
오노데라 전 방위상이 우크라이나 문제에 대해 바이든을 비밀리에 비판하고 일본이나 대만이나 마찬가지가 될 것이 오노데라 전 방위대신은 이번 우크라이나 건에 대해 일요보도에 출연해 견해를 밝혔다.
오노데라의 주요 발언트럼프 시대에는 군사적 자산을 배제하지 않았다.바이든은 그것을 배제했다.푸틴은 미국은 입뿐이라고 간파했다.
같은 일이 아프가니스탄에서도 일어났다.우크라이나에서도 일어났다.대만에서도 일어날 가능성이 있다.
젤렌스키는 NATO에 들어가 지켜주기를 바랄 뿐만 아니라, 자신의 나라를 스스로 지킨다는 의사가 필요.그로 인해 다른 나라의 응원을 얻을 수 있다.이것은 일본에도 말할 수 있다.
경제제재는 크림반도 때도 아무것도 할 수 없었기 때문에 큰 일을 할 수 없다고 생각한다.
대만은 미국과 군사동맹 관계에 있지 않다.미국의 지금 모습을 보고 대만은 결국 버려진다.중국과 사이좋게 지내자는 풍조가 대만 내에서 생겨난다
우크라이나 문제는 대만 문제와 비슷한 구조로 돼 있고 대만은 독립선언조차 하지 않고 있다.미국도 일본도 국가 승인조차 하지 않은 상태입니다.
이 관계 속에서 구체적으로 미국이 어떤 법적인 명분으로 대만 방위를 할 것인지 이번 우크라이나 문제로 회의적일 수밖에 없습니다.
미국의 대만 관계법 안에는 대만 방위를 위한 무기 공여 이외에는 '적절한 행동'이라는 모호한 문구밖에 적혀 있지 않습니다.
대만은 국제적으로는 중국에 귀속되어 있는 것으로 되어 있습니다.유엔도 중화인민공화국을 중국의 대표정부로 규정하고 있습니다 ./?num=187.
대만 독립은 바로 국제사회에 대만이 국가임을 선언하는 독립선언이 필요하며, 이를 관련국이 국가승인하는 흐름이 됩니다.
국가 승인 후에 동맹 관계를 처음 맺을 수 있습니다.그 전에 중국이 진공해 오면 어느 나라가 대만을 도울까요?
트럼프 전 대통령이었다면 우크라이나 문제에서 군사적 옵션을 배제하지 않았을 것이고 대만의 독립 승인을 단행하기도 했을 것입니다.푸틴 대통령은 친러 세력의 독립 승인을 너무 쉽게 했잖아요.
역사상 강대국들로 둘러싸인 나라가 어떻게 독립국으로 남아있을 수 있는지 태국 왕국은 식민지 지배를 받지 않았
강대국 사이에 낀 나라가 어떻게 국가 운영을 하느냐 하면 아시아 식민지 시절 독립을 유지한 태국 왕국이 있다.백인에 의한 아시아 식민지는 인도를 중심으로 한 영국, 베트남, 캄보디아 등 프랑스, 인도네시아를 중심으로 한 네덜란드와 서로 인접하지 않도록 식민지 통치를 실시하고 있었다.
태국은 영국식민지지역과 프랑스식민지지역에 낀 지리조건 하에 영국과 프랑스가 서로 인접하는 것을 싫어한다는 점을 이용하여 어느 쪽에도 경도되지 않고 쌍방의 완충지대이자 중계지 로서 무역을 실시하여 그 이익을 얻었다.
한반도에서는 갑신정변 이후 톈진조약이 체결됐고 일본군과 청나라군은 한반도에서 철수했다.러시아가 우크라이나에 요구하고 있는 중립화와 같은 의미가 되지만, 이것은 일본과 청나라 사이에 조약으로서 확약한 것이다.그러나 동학당의 난으로 민비가 그 균형을 무너뜨림에 따라 청일 전쟁에 돌입한다.국내에서 벌어진 내란을 제압할 수 없다고 생각한 민비는 무려 청나라에 원군을 요청한 것이다.
청일전쟁 이후 한반도는 독립국이 되어 대한제국을 건국하되 러시아에 경도되어 일본과 청나라를 견제하고자 기도하였다.러시아 남진의 결과로 일어난 것이 러일 전쟁이 된다.이 경우도 일본과 러시아의 전쟁이었다.
한반도는 완충지대로서의 이익에 대해서는 관심이 없고, 항상 균형을 무너뜨리는 정책 를 실시해 왔다.결과적으로는 러시아 이권의 확대를 막을 수 없다고 생각한 한국 정부는 한일 병합 조약에 조인한다.여기서 일본과 한국은 전쟁을 하지 않고 있다.우크라이나 문제와 무엇이 다르냐면 한반도는 군사침공을 받지 않고 당사자인 강대국끼리(일본-청, 일본-러시아)로 매듭지은 것이다.
우크라이나는 친러파 대통령과 친구미 대통령이 선거 때마다 교체돼 왔다.동부는 러시아와의 경제에 의해 이익을 얻는 주민이 많고 서부는 유럽과의 비즈니스를 실시한다.국내 경제문제 가운데 친구미파 대통령이 취임하면 서방지역에 중점적인 경제정책이 취해지고, 친러파 대통령이 취임하면 동방지역에 중점을 둔 경제정책이 취해진다.
안보상의 문제로 보이며 국정선거에는 경제가 크게 관련돼 있다.그리고 현재의 젤렌스키 정권에서는 친구미인 반면, 반로선이 되었다.결과적으로 NATO 가맹 문제에 의해 유럽의 안전 보장의 밸런스는 크게 무너졌다.
어쨌든 지금은 시대가 다르다.이러한 문제에 군사를 침공한 러시아는 국제사회로부터 많은 비판을 받고 있습니다.
