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이바라키현 고우라 해안에는 석유의 가능성이 있다. 오가사와라 제도에는 수백 년치 희토류 일본 근해의 천연자원
자원이 없는 나라 일본의 트라우마
결코 작지 않은 일본의 면적
일본은 중국 대륙의 52.4%?
희토류, 석유, 이것들은 서장
내각관방 "바다의 미래"
해저 자원은 일본을 구하는 보물의 산?
일본은 해양자원 개발은 거의 손대지 않았다고 해도 무방한 상태다.자원이 없는 나라로서 석유를 비롯한 많은 천연자원을 해외에 의존하고 있다.제2차 세계대전에서는 자원이 없는 나라로서 ABCD 포위망이 설치되어, 바로 군량 공격과 같은 상태가 되었다.그리고 미국의 압도적인 물량으로 인해 패전했다.전후 왜 해양자원 개발이 진전되지 않았는지 궁금하다.자원이 없어서 전쟁에서 졌으니 자원을 찾는다는 것은 전쟁을 다시 시작하는 것이 아닌가 하는 잘 모르는 논리를 펴는 사람이 많을 것 같지만, 이것은 전혀 다른 이야기일 것이다.
일본의 국토 면적은 38만 km2이며, 세계 196개국 중 62위 이 되고 있다.일본인은 어쨌든 미국이나 중국이나 러시아 등 톱 클래스에 눈을 돌리는 성질이 있기 때문에 일본은 작은 나라라고 생각하기 쉽지만, 독일이나 핀란드, 폴란드 쪽이 면적은 작다.단, 일본은 해양 국가이다.영해, 접속수역, EEZ의 합계를 보면 해양 면적으로서 일본은 447만 km2로 세계 제 6위가 되는 것이다.그리고 연장 대륙붕을 가산하면 465만 km2. 여기에 일본의 국토 면적을 더하면 일본이 독자적으로 채굴 가능한 면적은 503만 km2가 된다.
중국은 일본이나 대만등이 덮는 형태로 되어 있어, 중국이 점유하는 바다는 적다.그렇기 때문에 그들은 해양 진출을 꿈꾸고 있는데, 중국의 국토 면적은 960만 km2이며, 사실 일본은 바다를 포함하면 중국대륙의 약 52.4% 를 가지고 있는 것이다.중국은 국토 면적이 크기 때문에 천연자원이나 석유가 채굴된다.그러나 일본 해저의 자원은 아직 미지수다.
2018년에는 정밀 기기의 제조에 빠뜨릴 수 없는 희토류의 세계 수요의 수백년분 가, 오가사와라 제도의 미나미토리시마 주변의 해저에 있는 것이, 와세다대나 도쿄대등의 팀의 조사로 밝혀졌다.2020년에는 이바라키현의 고우라 해안 앞바다에서는 세계 최대급의 유전 가 잠들어 있을 가능성을, 이바라키 대학·홋카이도 대학의 연구팀이 발표하고 있다.
내각관방 종합해양정책본부 사무국 '바다의 미래' 발췌
2007년 4월에 해양 기본법이 통과되어 같은 해 7월에 시행되었습니다.해양 기본법은, 해양의 개발 및 이용과 해양 환경의 보전과의 조화를 도모하는 것등의 기본이념이나 국가·지방 공공단체등의 책무를 나타내고 있습니다.또한 대략 5년마다 해양기본계획을 정할 것, 내각에 내각총리대신을 본부장으로 하는 종합해양정책본부를 설치할 것을 규정하고 있습니다.2013년 4월에 각의 결정된 현행의 해양 기본 계획에서는, 「해양 입국 일본의 목표로 해야 할 모습」을 분명히 한 다음, 해양에 관한 사회 정세의 변화등을 근거로 해, 중점적으로 추진해야 할 대처와 해양에 관한 시책의 방향성을 나타내고 있습니다.또, 해양 기본법에서 「기본적 시책」으로서 정해진 12 분야에 대해서, 대략 5년간에 정부가 종합적이고 계획적으로 실시해야 하는 대처를 구체적으로 기술하고 있습니다.일본의 영해나 EEZ, 대륙붕에서는 석유, 천연가스, 메탄 수화물과 해저 열수광상 등의 에너지·광물 자원의 존재가 확인되고 있어, 일본이 자원 부국이 될 가능성을 내포하고 있습니다.
2007년의 해양 기본법은 제1차 아베 내각 때 책정되어 일본의 해저 자원 탐사가 본격화되었습니다.일본이 자원부국이 된다면.그런 것은 생각지도 못했을 것이다.일본은 작은 나라니까.아냐 해저탐사가 브레이크스루가 될 가능성이 높아.일본인이 악착같이 일하지 않아서 좋은 시대가 올지도 모른다.
Quad존으로 방위, 무역이 이행지난해 9월 현재 국내 외국 기업이 173개 탈출했다.현재는 어떻게 된 것일까.중소 공장 등이 주 52시간 근로 등의 문제로 해외 기업 이전이 잇따른다.일본으로서는 정치적인 문제로 납득이 가지 않으면 국민을 든 No Japan 운동이라고 하는 컨트리 리스크를 생각하면 되돌아가는 것은 생각하기 어렵다.
미국은 중국 공산당과 관련된 기업에 대한 투자 금지를 발표했다.홍콩 문제에서 탈출하는 글로벌 기업은 줄을 잇고 멈추지 않을 것이다.문제는 이 막대한 투자가 어디로 향하느냐다.투자자들은 유효하고 장기적인 투자처를 찾고 있다.
Quad존.환태평양에서 동남아시아를 거쳐 유럽에 이르는 일대로 이동한다.중국의 OBOR를 봉쇄하는 전략으로 투자자금을 옮겨가면 된다는 얘기다.
케케묵은 가치관으로 작동하지 않는 유엔 - 적국으로 남아있는 일본 - 감시할 나라는 어디인가
적국조항을 내세우는 유엔
유엔헌장 53조
유엔헌장77조
유엔헌장107조
적국조항을 악용하는 특정아시아
유엔의 많은 부분을 부담해 온 일본
오래된 가치관으로 작동하지 않는 유엔
유엔헌장의 적국 조항이란 53조, 77조, 107조에 제시된다.적국이란 제2차 세계대전 때 적이었던 나라로 안보리 결의를 거치지 않고 적국에 의한 재침략 등에 대해 군사적 제재를 가하는 것 등을 허용하고 있다.
유엔헌장53조
안전보장이사회는 그 권위 하에서의 강제행동을 위해 적당한 경우에는 상기 지역적 취극 또는 지역적 기관을 이용한다.단, 어떠한 강제행동도 안전보장이사회의 허가가 없으면 지역적 단속에 근거하거나 지역적 기관에 의해 취하여서는 아니 된다.무엇보다 본 조 2에서 정하는 적국 중 어느 하나에 대한 조치로서, 제107조에 따라 규정되는 것 또는 이 적국에서의 침략정책 재현에 대비하는 지역적 취극에서 규정되는 것은 관계정부의 요청에 따라 이 기구가 이 적국에 의한 새로운 침략을 방지할 책임을 질 때까지 예외로 한다.
본조 1에서 사용하는 적국이라는 단어는 제2차 세계전쟁 중에 이 헌장의 어느 하나 서명국의 적국이었던 나라에 적용되는 .
유엔헌장77조
신탁통치제도는 다음 종류의 지역에서 신탁통치협정에 의해 이 제도 하에 있는 것에 적용한다.
실제로 위임통치하에 있는 지역
제2차 세계전쟁의 결과로 적국 에서 분리되는 지역
시정을 책임지는 국가에 의해 자발적으로 이 제도하에 있는 지역
상기 종류 중 어느 지역이 어떤 조건으로 신탁통치제도 하에 있을 것인가에 대해서는 향후 협정에서 정한다.
유엔헌장107조
이 헌장의 어떠한 규정도제2차 세계전쟁 중에 이 헌장의 서명국의 적이었던 국가에 관한 행동 에서 그 행동에 대하여 책임을 지는 정부가 이 전쟁의 결과로서 취하거나 허가한 것을 무효로 하거나 배제하는 것은 아니다.
유엔이란 전승국 연합으로 패전국을 감시하고 관리하는 것도 목적 중 하나다.말할 것도 없지만 적국 중 한 나라는 일본이다.
이런 조직 속에서 현재 전쟁 중인 러시아나 아시아로의 위력 확대를 목표로 하는 중국이 상임이사국으로 존재한다.유엔이 전승국 연합인 성질을 이용해 일본의 국제적 위상을 떨어뜨리려는 나라가 중국, 그리고 한국이다.
유엔에 대한 부담금은 GDP를 바탕으로 결정된다.부담금으로는 적국으로 규정된 일본은 3위, 독일은 4위다.최근 중국은 GDP의 성장에 의해 2위를 차지하고 있지만, 누계 부담금으로서는 일본이 아직도 2위이다.
전후 미소 냉전시대를 맞아 나토와 바르샤바 조약기구가 대치하는 시대가 됐다.그럼에도 불구하고 이 전승국 동맹은 제2차 세계대전의 적국 조항을 유지한 채 존속하게 된다.
그리고 현재 러시아의 우크라이나 침공을 목격하고도 유엔은 러시아 중국을 상임이사국으로 삼아 일본 독일을 감시하고 있다.세계가 감시해야 할 나라는 분명히 다를 것이다.
헌법 개정의 필요조건은 법률에 명시된 대로만 가능한가?
일본의 헌법 개정을 위한 최적의 수순을 감안할 때 개헌 세력이 중의원과 참의원에서 2/3 의석을 차지하면 되는가 하면 그뿐이 아니다.국민투표에 의한 과반수가 필요하다.
국민 논의의 성숙도를 어떻게 재야 하느냐 하면 여론조사 등은 믿을 수 없다.그리고 의석수는 일정한 참고에 불과하다.왜냐하면 선거 이슈가 헌법 개정 이외의 여러 당선 이유가 있기 때문이다.
국민 여론을 보다 정확하게 가늠하는 방법은 헌법 개정을 주제로 중참 같은 날 선거를 치르는 방법이 있다.내년 7월 28일 참의원 임기가 끝나기 때문에 그 타이밍에 중의원 해산을 하는 식이다.
의석수에 따라 헌법개정 발의가 돼도 국민투표에서 실패한다면 앞으로 언제 헌법개정 발의가 가능할까.
과거 2회 중참 같은 날 선거가 있었다.첫 번째는 내각 불신임안 가결로 우연히 중참 같은 날 선거가 된 것이지만 두 번째는 자민당 스스로가 시도한 전략이었다.그것을 한 것은 나카소네 전 총리다.
개헌세력은 중참 같은 날 선거 이슈를 헌법 개정을 내걸고 싸우고, 그 다음에 중의원, 참의원에서 2/3을 획득하면 국민투표에서 국민적 논의의 성숙도를 가늠할 수 있다.
과거 2차례의 중참 같은 날 선거는 자민당이 압승했다.헌법 개정 과정에서 중참 같은 날 선거가 치러지기를 기대한다.
식민지 지배나 국제법 문제보다 먼저 양국 간의 약속 이행이 요구된다 이것이 국제 상식
당시 식민지 지배는 합법이었는가 불법이었는가.그것은 역사를 보면 분명하다.식민지를 금지하는 법률이나 개념 자체가 없었기 때문이다.잘 알려지지 않았지만 1919년 세계 최초로 인종차별 철폐 법안을 제출한 나라는 일본이다.
이 시도는 가결 직전에 실패했고 1965년 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 유엔선언을 기다려야 했다.
국제법의 기원은 푸고 글로티우스의 전쟁과 평화의 법이라는 이야기도 있지만 그는 극작가이자 시인이다.국제법을 관할하려면 국제기구가 없으면 성립되지 않을 것이다.
법치국가에는 법이 있고 경찰권력이 단속할 수 있는 현재의 국제법은 어떻게 작동하고 있는가.국제사법재판소란 무엇일까.분쟁을 안고 있는 두 나라가 출정해야만 성립된다.상대국이 출정하지 않으면 전혀 기능하지 않는다.
유엔에는 세계를 단속하는 경찰 등이 존재하지 않으며, 국제사법재판소도 양국의 동의하에 개최됩니다.
국제법 위반이라고 해서 현재 유엔이 할 수 있는 일은 한정돼 있다.상임이사국 만장일치가 없으면 제재조치도 할 수 없다.그 중에서 할 수 있는 것이라면 경제제재 정도다.
그렇다면 양자간의 약속은 어떻게 지켜질까.그것은 양자간 조약 안에 쓰여져 있어 조약 무효라고 판단할 경우 1국부터 일방적으로 제재조치를 발동할 수 있는 것이다.
우리 정부는 일본을 국제법 위반이다 국제법 위반이라고 큰소리로 외치지만 한일기본조약을 보자.한일분쟁해결 교환 공문 중에는 '한일 간에 발생한 분쟁은 양국 정부가 합의하는 절차에 따라 조정에 의하여 해결을 도모한다'고 적혀 있다.
조정이란 무엇일까.현재는 국제사법재판소가 될 것이다.
일본 정부가 국제사법재판소에 초청해도 한국 정부는 응하지 않는다.국제법 이전에 지켜야 할 것은 양자조약임은 예나 지금이나 변함이 없다.
2국간의 약속은 양자간에 의해 이행되는 것이 원칙입니다.한일 분쟁해결에는 조정에 의해 해결을 도모하는 것을 서로의 의무로 명기되어 있습니다.