1989년의 정치개혁 대강은 유명무실화 - 정치자금 문제, 기시다 총리의 '새로운 룰' 책정이란?
2024-01-22
카테고리:일본
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1989년에 책정된 정치 개혁 대강
잇따라 파벌이 해산한다고 발표해 기시다 총리도 히로이케카이 해산을 언급했다.1989년에 책정된 정치개혁 대강을 보면, 현재의 파티권 문제에 대해 거의 기능하고 있지 않다는 것을 알 수 있다.리크루트 사건을 계기로 자민당이 당의 결정한 대강이다.기시다 총리는 「새로운 룰」을 책정한다고 하지만, 과거에 자신의 당이 책정한 정치 개혁 대강은 어떠한 위치에 있는 것일까.대강의 내용에 대해서는 링크로부터 전문을 참조할 수 있는데, 여기에서는 목차 부분, 요점에 대해 기재한다.
정치개혁 대강 발췌
행위규범, 정치윤리심사회의 개정 강화정치윤리 확을 위한 국회의원 등 자산공개법 제정
관혼상제 등에 기부 금지 강화
명함광고,연하장 등의 규제
포스터 등의 규제 강화
인건비 및 사무실비 억제주식 거래의 규제파티 자제와 새로운 규제정당에 대한 기부의 집중과 의원 활동에 대한 원조국회의원에 대한 공적 원조 확대와 국고 보조를 중심으로 한 정당법 검토선거 제도의 발본 개혁
총상수의 삭감
격차시정선거구제의 발본 개혁
참의원의 독자성 발휘현행 비례대표제의 개혁
총상수의 삭감과 정수 배분의 불균형 시정
심의 내실화와 알기 쉬운 국회 운영
다수결 원리 존중
능률적인 국회운영 실현파벌의 폐해 제거와 해소에의 결의근대적 국민정당으로의 탈피
족 의원들의 반성당선횟수주의 개선과 신상필벌 철저
보자 결정의 새로운 룰
지방분권의 확립
책정된 내용은 형해화
이 가운데 달성된 것이 있을까.이번 파티권 문제를 보면 거의 유명무실해 보이지만, 이번에 기시다 총리는 히로이케회의 해산을 검토하고 있다고 발표했다.니카이씨의 지수회는 해산을 표명, 발단이 된 청화회도 해산한다고 한다.계파 자체가 원인이었을까.단적으로 정치자금의 불기재 문제였을 것이다.지금까지의 여론을 보더라도 계파 자체의 존재는 정책 논의를 하는 장소로서 문제가 되지 않는다는 의견이 대부분이었다고 생각되며 검찰 수사도 기재되지 않은 문제에 초점이 맞춰져 있었다.
계파 해산이 해결책?
기시다 총리는 계파를 해소하면서 새로운 당내 룰을 만들겠다고 발언하고 있지만 우선은 이 정치개혁 대강부터 체크항목을 작성해 각 항목을 단계 평가해 무엇이 어디까지 달성되고 있는지 검토하지 않는 것일까.그런 것이 아니라 「새로운 룰」을 검토한다고 한다.
의원 내각제의 부정적인 부분
파벌이 생기는 부정적인 의미에서의 원인은 의원내각제의 구조가 관계한다.당내 인사는 어디서부터 어디까지나 당내 이론이고, 인간관계가 만들어내는 것이 거의 전부다.어떤 흐름을 타느냐에 따라 자신의 처우도 달라진다.총리대신은 최대 여당의 당수이므로 당수를 정하는 것도 당내 이론이며 계파를 바탕으로 한 당원의 투표로 결정된다.반대로 이원대표제를 취할 경우 당내 이론을 아무리 만들어도 총수는 국민이 결정하는 것이니 별 의미가 없다.대통령제인 미국에서는 일본 같은 파벌은 거의 없다고 한다.
이원 대표제의 권한 개념
일본이 의원내각제를 채택하고 있는 이유로서 톱의 권한을 억제하는 목적이 있다고도 한다.패전 후 과거 전쟁의 반성이라는 의미에서 큰 권한을 갖지 못하게 한다는 이유. 그 때문에 일본의 정치는 결정하기 위해 시간이 많이 걸린다.그런 의미에서는 유사시에 매우 약한 체제라고도 불린다.이 전 대표제의 경우 국민이 1등을 뽑기 때문에 그 외 국회의원과는 표의 질이 우선 다르다.그리고 전 국민이 투표에 참여한다는 전제하에 획득하는 표수도 압도적으로 다르다.국회의원은 어디까지나 출마한 지역에서 선출된 것에 불과하다.그래서 대통령 등은 의원에 의해 선출되는 총리에 비해 큰 권한을 부여받는다.이 권한은 유사시에도 큰 힘을 발휘한다.
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세계를 석권하는 일본 카메라 | 일본의 연마 기술은 세계 최고입니다. 왜 일본 카메라가 세계 시장 점유율을 차지하는지 이유는 렌즈와 본체 센서다.디지털 카메라의 성능은 이 두 가지라고 해도 좋다.렌즈 내부에서 빛의 굴절이나 표면부의 난반사를 하지 않도록 해야 하며 곡면도 균등해야 한다.이것이 카메라에 받아들이는 빛의 양에 영향을 준다.
F값이 비싼 렌즈는 그림이 어두워져 싸고, F값이 떨어지면 빛을 받아 고가가 된다.끌어들인 빛을 디지털 데이터로 바꾸기 위해 받는 장소가 센서가 된다.
스마트폰 렌즈는 내부 센서와의 거리도 가까워 별 영향이 없어 보이지만 역시 달라진다.보도등에서 프로가 사용하는 일안 리플렉스나, 동영상 촬영용의 카메라가 되면 F치가 비싼 렌즈등은 쓸모가 없다.
이 렌즈를 만드는 기술을 다른 나라가 흉내낼 수 없는 것이다.즉 렌즈를 닦는 연마 기술이다.
한국에서의 No Japan 운동을 한국 언론이 일본 카메라로 촬영하는 것은 그런 이유다.
노하우 판매 각국 정상 여러분 정권 안정을 위한 노하우를 판매하기로 했습니다.아래 목차를 참고하시기 바랍니다.
1. 역사를 창작하여 가상적국을 설정한다.
2. 국민에게 어려서부터 적국의 공포를 철저히 심어준다.
3. 창작된 역사에 의문을 가진 국민, 진실된 역사를 아는 자를 배제한다.
4) 정권비판이 터지면 가상적국에 대한 공포를 부추겨 정권유지로 이어진다.국내 정치를 쟁점화해서는 안 된다.
5. 형성된 국민의 목소리를 배경으로 외교정책을 전개한다.
6. 국제 여론에 이를 유포해 사실의 역사와 바꿔치기한다.
7. 유포에는 동상을 사용한다.
8. 문제 해결에 협조하려는 국가들을 끌어들여 금품을 챙긴다.
9. 전략은 국제경쟁에서 시장이 경합하는 장소에서 중점적으로 실행한다.동상도 거기에 설치한다.
10. 가상적국의 양보를 철저히 요구하며 외교 우위에 선다.
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일본열도를 불침항공모함이라고 부른 나카소네 야스히로-일본 지형이 미군의 이점이 됐다.
나카소네 야스히로 전 총리는 레이건 전 대통령에 대해 일본 열도를 '불침 항공모함'이라고 불렀다.냉전 구조 속에서 일본의 지형과 미군의 주둔이 전략적으로 큰 의미를 갖는다는 비유다.과거 일본은 미국과 치열한 전쟁을 벌였지만 패전 후 민주주의 국가로서의 길을 걸었다.미소 대립은 제2차 세계대전 중에 이미 발생했다.미는 전후의 세계의 틀 안에서의 발언권을 확보할 목적도 있어 전쟁에 참가했다고 한다.625전쟁과 베트남전쟁 모두 미소 갈등 속에서 발생했다.미국은 소련의 세력이 한반도 남단까지 이르는 것을 싫어했다.얄타 회담에서는 38선 합의가 밀약으로 이뤄진 것으로 알려졌다.그 속에서 일본은 동아시아 방위 미군의 거점이 되었다.
일본은 입지적으로 갈라놓는 나라가 없다는 뜻으로 사실 미국과 이웃나라에 해당한다.괌까지는 하늘길로 3시간 정도다.일본 열도는 독특한 지형을 가지고 있으며, 남북으로 길게 북쪽은 러시아, 규슈는 한반도, 중국, 오키나와에서 남쪽의 섬들은 대만에 인접한다.미국으로서는 아시아 방위에 있어서 일본의 대륙을 뒤덮는 지형은 매력적이었고, 그것은 일본의 국방 이해와도 완전히 일치했다.반대로 말하면 미소 냉전이 없었다면 미일은 이렇게까지 관계 회복은 할 수 없었을 것이라고 말할 수 있을지도 모른다.소련의 붕괴 후 중국이 대두하면서 아시아의 방위 라인은 크게 남하했다.역시 이 대역에서도 일본 열도는 중요한 위치를 차지했다.현재는 Quad라는 틀 안에서 제휴하게 된다.대만해협 문제에 대해서도 일본은 중요한 위치를 차지했고, 이처럼 아시아를 둘러싼 환경의 변화 속에서 미일관계는 발전해 왔다.
한반도는 점령군(GHQ)에 의해 분단됐다고 발언한 한국 좌파 대선후보가 있었지만 본질적으로 한국은 냉전구조 속에서 태어난 나라다.냉전구조는 일본에도, 물론 한국에도 멈출 방법이 없었다.이 성장 자체를 부정하는 발언에는 귀를 의심한다.오히려 한국은 GHQ의 신탁통치하에 들어가지 않으면 북한으로 통일돼 있었을 뿐이다.민주주의 국가는 한국의 국가 이데올로기의 근간을 이루는 것으로, 전혀 다른 사회체제를 가진 북한과의 분단을 새삼 개탄해봐야 남 탓을 해도 아무 소용이 없다.자신들이 주체적으로 세계에 대해 무엇을 할 수 있는가.그것이 항상 결여되어 있는 것처럼 보인다.
유색인종의 나라로서 유일하게 근대화(산업혁명)에 성공한 나라 그것은 일본
유색인종 중 산업혁명에 의한 근대화에 성공한 나라는 일본뿐입니다.그렇다면 왜 일본만이 성공할 수 있었을까요?
일본은 200년 이상이나 쇄국을 하고 있어, 개국에 의해 근대화가 시작되었다고 대략적으로 학교에서는 배웁니다.산업혁명이란 대체 무엇일까요?산업혁명은 동력혁명으로 여겨집니다.
영국의 와트가 증기 기간을 개량하여 증기의 힘을 회전 운동으로 바꾸는 기계를 만듭니다.이것이 당시 획기적인 발명이었습니다.회전운동을 다양한 톱니바퀴에 전달하여 복잡한 움직임을 다양한 장소에서 구현할 수 있게 됩니다.그럼 지금까지의 기계와는 어떻게 되어 있었던 것일까요.그것은 사람이나 소가 축을 돌리거나 베틀처럼 발로 밟으면서 회전운동을 얻는 것과 같았지만,
이것이 증기의 힘, 즉 불을 계속 태우면 사람 힘의 몇 배나 되는 출력을 얻을 수 있습니다.이로 인해 무엇이 실현되느냐 하면 제품의 대량 생산입니다.
그때까지는 가내수공업이라고 해서 글자 그대로 사람이 손으로 물건을 만들었지만, 앞으로는 기계가 대량으로 같은 것을 만들어 가는 시대에 돌입합니다.
이것이 산업혁명입니다.대량으로 만들어진 상품은 가격도 저렴해져 다양한 계층에 보급됩니다.이러한 대량의 물자를 운반하기 위한 인프라도 증기를 사용한 증기 기관차가 담당했습니다.이 시대부터 압도적인 화력을 낳기 위한 석탄 수요가 폭발적으로 증가합니다.
자, 그렇다면 왜 일본은 산업혁명에 성공했을까요?일본은 이 기계들을 본떠서 만드는 기술이 이미 있었습니다.그것은 에도시대에 도제제도 중 전통공예로서 기술이 절차탁마되어 향상되고, 칼문화가 오래 지속된 것으로부터 철의 가공기술은 세계중에서도 톱 클래스이며, 이것은 지금도 다양한 세계특허를 일본은 금속가공분야에서 가지고 있습니다.증기기관은 사람의 힘과는 달리 압도적인 동력을 만들어내기 때문에 목제 기계로는 쉽게 부서져 버립니다.즉, 다양한 기계의 세부 부품까지 금속으로 만들어 조립해야 합니다.서양의 산업 기계를 본 일본인은 아, 이거라면 만들 수 있을 것 같다고 쉽게 생각했을지도 모릅니다.
일본인이 손재주가 있다는 이유도 들 수 있습니다만, 당시의 톱니바퀴를 사용한 기계로서 가장 정밀한 것으로 시계가 있습니다.일본에서는 도쿠가와 이에야스 시대에 이미 일본 시계로 작성되었다고 알려져 있습니다.현재 일본의 시계는 세계에서 가장 정확하고 잘 깨지지 않는다는 것이 정평이 나 있습니다만, 이것들도 어제 오늘 태어나서 할 수 있는 기술이 아니라는 것입니다.
■한국어 자막 있음
또 하나 산업혁명에 필요한 것으로 일본이 달성한 것이 있습니다.그것은 봉건제도로부터의 탈피입니다.서양에서는 시민혁명이 이미 일어나고 있고, 산업혁명은 그 100여 년 후에 시작되었습니다.산업혁명 당시에는 이미 자유시민들이 활동하고 있었고 봉건제도처럼 영주나 토지에 얽매인 생활은 아니었습니다.
즉, 산업 기계를 사용해 제품을 대량 생산하는 기업을, 당시의 부유층이 시작할 때에도, 종업원을 모집해, 고용할 수 있습니다.
이것이 프롤레타리아트이며, 유동적인 노동력이라는 것이 산업혁명에 있어서 필수가 됩니다.메이지 유신은 바로 이 봉건적인 에도 막부의 막번 체제를 파괴하고 시민 사회를 만드는 혁명이었습니다.
그리고 그 안에서 산업혁명을 동시에 실시하는, 세계에서 본 적도 없는 일을 당시의 일본인은 해낸 것입니다.그러면 그 외의 유색인종 국가들은 왜 근대화가 안 되었는가를 생각하면 이 두 가지 포인트가 없었기 때문이라고 할 수 있습니다.하나는 금속가공의 기술. 다른 하나는 시민사회의 형성, 즉 봉건사회로부터의 탈피입니다.
애초에 동남아 국가들, 그 외에 유색인종 국가들은 예외 없이 서양의 식민지로 15세기 후반부터 가기 때문에 18세기 후반에 서양에서 처음 일어난 산업혁명을 식민지 국가들이 할 수 있는가 하면 무리가 있습니다.그럼 예를 들어 이웃 나라인 중국이나 한반도를 봤을 경우 어떨까요?
중국에도 칼문화가 있고 철기를 사용하는 역사는 오래되었습니다.그러나 봉건제에서 벗어날 수 없었습니다.한반도는 어떠냐 하면 조선에는 바늘이나 바퀴를 만드는 기술이 없었고, 그것들은 중국에서 수입했습니다.이것은 무엇을 의미하는가 하면 바늘은 세밀한 금속가공 기술이 없었다는 것을 의미하고, 바퀴는 나무를 구부려 바퀴로 만드는 방법을 몰랐기 때문에 물건을 운반하려면 소의 등이나 사람이 메는 머리에 얹는 것이었습니다.즉 인프라의 효율화는 불가능하며, 애초에 산업기계 안에 있는 톱니바퀴를 만들거나 세밀한 금속 가공을 할 수 있을 리가 없습니다.
그리고 한반도에서 치명적인 것은 신분제도가 바로 중세 이전의 상태였고 노비가 40%나 존재하는 사회로 되어 있었기 때문에 유동적인 노동력이라는 이야기는 미래의 또 미래였습니다.그리고 이 옛 조선사회를 굳게 지키기 위해서 귀족계급인 양반들은 근대화를 위한 개혁들을 철저히 배제하는 그런 모습이었기 때문에 한반도에서는 산업혁명에 필요한 두 가지 모두 치명적으로 부족했다고 할 수 있습니다.
메이지 유신을 일으킨 일본은 그 불과 27년 후에 대국으로 여겨진 청나라에 승리하고, 그 10년 후에는 러시아에 승리합니다.그 후 제1차 세계대전을 거치면서 일본은 1919년 국제연맹 상임이사국으로 세계의 중심 테이블 의자에 앉아 있었습니다.이것은 메이지 유신으로부터 세어 불과 51년 후의 일이 됩니다.이렇게 해서 일본은 유일하게 유색인종으로서 근대화를 이루고, 이 물결을 아시아로 넓히고자 했습니다.
쑨원에 의한 신해혁명은 바로 일본이 지원하여 실현한 자이며, 중화민국을 건국한 쑨원은 일본의 메이지 유신은 중국혁명의 원인이며, 중국혁명은 사실 유신의 결과라고 발언하고 있습니다.손문은 일본 망명 시절에 손중산을 자칭하여 일본의 근대화를 배운 인물이었습니다.한반도에는 김옥균이라는 인물이 있었는데 조선에서의 혁명은 실패로 끝나고 김옥균은 일본으로 망명합니다.그러나 상하이로 여행을 갔을 때 조선에서 보낸 자객에 의해 암살당하고 맙니다.김옥균의 사망 후 불과 4개월 만에 청일전쟁이 시작되었고, 그 결과 한반도는 독립을 이루고 근대화를 위한 개혁이 시작된 것은 아이러니합니다.
결과적으로 중국은 1912년에 신해혁명을 일으키기 때문에 메이지 유신으로부터 44년 후, 한일 병합은 1910 메이지 유신으로부터 42년 후에 근대화의 시작을 하게 됩니다.사실 아시아 국가들이 전후 결과적으로 독립을 이루어 나가는 가운데서는 어쨌든 근대화라는 과정이 필요하지만, 유색인종으로서 유일하게 일본만이 실현되었다는 것만 보아도 아시아의 근대화는 일본의 메이지 유신으로부터 파생되었다는 것은 분명하며, 이 점에 대해 중국이나 한반도, 그리고 일본도 예외 없이 근대화라는 주제 속에서 이 중요한 과정의 인식이 완전히 빠져 있는 것처럼 보이는데, 그것은 정말 역사일까요?
해양선 방어 대만 방어는 일본 방위와 직결된다는 것을 이해하라 대만의 방위는 센카쿠 열도의 방위이며 일본의 방위와 동의한다.일본 열도에서 대만 필리핀 인도네시아 베트남에 이르는 해양선을 유지하면 중국은 태평양으로 나갈 수 없고 서쪽에서만 전략을 세울 수 있다.
문재인의 한국은 친중 노선이다.설령 한국이 중국과 손을 잡더라도 사실 중국은 태평양에 나갈 수 없다.이런 의미에서도 한국과 대만의 쿼드상의 전략적 의미는 다르다.
이런 점을 감안하면 문재인은 박쥐처럼 날아다니는 것이 아니라 적극적으로 쿼드에 참여하겠다고 하지 않으면 두고두고 갈팡질팡하는데도 잘 모르는 움직임을 보이고 있다.